美国揪住化学武器，或是对叙动武前奏

长江商报消息 ◇ 和静钧

美国总统奥巴马今年8月曾发表讲话，称叙利亚巴沙尔政权部署或者使用化学武器是条“红线”，将会改变有关他解决叙利亚冲突的“考虑”。时隔三个月后，已经脱离选战之累并获得连任的奥巴马，于12月3日一改之前的“考虑改变”的含糊威胁，直接警告叙勿用化武，称使用化学武器对付国内反对派，是“悲剧性错误”，“将引发严重后果”，将对巴沙尔及其政权“追究责任”，暗示动武之意甚浓。

美国热炒叙利亚“化武威胁”，为其以北约名义在这一组织成员国境内部署爱国者导弹系统提供了合理的依据，但美国的意图显然不止于此。俄罗斯总统普京因背伤而蛰伏一段时间后，现在急访土耳其，以澄清俄不是叙现政权的保护者为名，劝阻土耳其勿接受部署爱国者导弹的北约计划，以免制造不必要的地区紧张局势。显然，有伤在身的普京有可能预感到严重性而前来劝阻，因为北约或美国对叙利亚动武，行动上支撑点必在土耳其。

肇始于去年春的叙利亚内乱，呈现渐变又反复的事态发展特征：先是分散和局部反政府示威，之后上升为复杂但仍然属局部的反政府骚乱和教派冲突，然后再升级到首都以外地区的武装持续冲突。从近期叙反对派武装自由军冲出北部阿勒坡，汇集兵力主攻首都大马士革来看，叙内乱战局“你强我弱”状况在悄然改变，忠于巴沙尔的军队并没能有效削弱或消灭自由军。军事格局的改变，迫使巴沙尔动用战斗机等空中力量，并被外界看作巴沙尔有可能动用化武。军事格局相持平衡之时，只要任何一方获得来自于外部的有效介入，或有克敌致胜的秘密武器，战局就会大为改观。所以，目前的叙局势，是美国或北约武力介入达到“低成本高收益”最佳时机，也是巴沙尔动用危险武器的最可能时机。

西方一直谋求以“利比亚模式”来解决叙利亚问题。多哈的“叙全国联盟”成立，改变了之前反对派力量“全国委员会”一盘散沙的格局。除了安理会上开绿灯这一点上有别于“利比亚模式”之外，其他方面的要件，已经与“利比亚模式”差不多：有反对派大本营的“班加西”，有代表广泛力量的“全国联盟”，在“全国联盟”结构下创建“过渡政府”，有下属的武装力量“自由军”，并在国际外交上架空叙现政权。而一旦“过渡政府”邀请外国军事介入，安理会的否决票阻拦，将不再起避免外国军事干涉的“安全阀”作用。

然而，“过渡政府”或“全国联盟”赤裸裸邀请外国军事介入，这在国际舆论上并不会是正面的，美国深知这只会是万不得已时的选择。正如美国对伊拉克动武，是基于伊拉克有大规模杀伤性武器等原因开战，而不是伊国内反对派邀请美国推翻萨达姆独裁政权。美国情报机构指叙“化武库存”世界第三，并发布叙“化武异动”的情报，只差使用了化武的证据，这一做法也与之前美国推翻萨达姆之时的大规模杀伤性武器情报如出一辙。

化学武器是国际公约禁止使用的非常规武器，对平民或国内民众使用化学武器，是严重的人道主义犯罪，1993年联大通过了全面禁止和彻底销毁化学武器公约。以平“化武”之名出师，实为协助叙反对派武装取得军事攻势的上风，只要攻平巴沙尔大本营大马士革，叙内乱就会发生转变。

作者系西南政法大学副教授

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