扎扎实实开好局

长江商报消息 刚刚闭幕的中央经济工作会议提出，做好明年经济工作，要紧紧围绕主题主线，以提高经济增长质量和效益为中心，稳中求进，开拓创新，扎实开局。这是我们把握2013年经济工作的重要原则。

2013年是贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划的关键之年，是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。从国际和国内形势看，有机遇也有挑战，希望和困难并存。

2013年经济开好局，有希望也有困难，任务不轻。中央经济工作会议从六个方面对明年的经济工作作出部署，既立足当前又着眼长远，既统筹全局又突出重点，具有很强的指导意义和可操作性。

开好局，就要紧紧抓住质量和效益这个中心。中央经济工作会议突出强调了“以提高经济增长质量和效益为中心”。最近几年，资源环境约束明显加大，人力成本较大幅度上升，中国制造在国外市场既面临着周边国家竞争，也因为发达国家再工业化受到影响。如果单纯追求速度、盲目铺摊子将难有立足之地，更多着眼于解决质量和效益问题，才能破解当前需求不足和生产过剩的困难，也才能真正打开通向未来的经济发展之路。

开好局，就要下大力气夯实农业这个基础。农产品的基础性保障，既是一个长期问题，在2013年又具有十分特殊的重要性。虽然目前居民消费价格指数涨幅比较低，但是应该看到，当前主要发达国家继续实行宽松货币政策，输入性通胀压力不容忽视。土地、劳动力等要素价格也都存在上涨压力。

开好局，就要突出结构调整这个关键。结构调整是一个战略任务，落实到眼前一大重点就是化解产能过剩问题。目前，传统制造业产能普遍过剩，高耗能、高排放行业尤为明显，目前粗钢的产能9亿吨，水泥29亿吨，占到世界产能的一半左右。一些新兴行业也存在着盲目发展的问题。既要通过兼并重组、科技创新等解决“旧账”，又要通过合理布局，严把关口防止新问题发生。

开好局，就要超前谋划影响未来的重大问题。无论是全面深化改革，还是提高城镇化水平，都是涉及发展全局的重大问题，也是未来经济发展的动力之源。中央经济工作会议部署了明年的具体工作，在此基础上，又提出要深入研究全面深化体制改革的顶层设计和总体规划，透露出规划城镇化发展的信息。这事实上为后年乃至今后五年更高水平的发展打下了基础。

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