长江流域是缩小区域差距的突破之地

长江商报消息 据新华社电28日，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强在江西省九江市主持召开长江沿线部分省份及城市负责人参加的区域发展与改革座谈会。

要在中间谋势布局

李克强首先说，保持我国经济持续健康发展，出路在转方式调结构，而最大的结构调整就是扩大内需。内需潜力东部有，中西部回旋余地和发展空间更大，沿江地带是重要的战略支点。先沿海兴旺起来、再沿江加快发展，梯度推进，这符合经济发展规律。

李克强指出，我们发展的目的是人民富裕、国家强盛，而发展最大的差距是城乡差距和区域差距，这也是现代化建设最大的难题。从城乡看，6亿多农民与6亿多城镇人口的收入差距超过3倍；从区域看，东部人均国内生产总值平均超过8000美元，中西部最低的地方只有1000多美元，差距是巨大的。逐步缩小这两大差距，是发展的潜力和富民的动力。缩小城乡差距，要靠城镇化，发展现代农业，推进城乡一体化。缩小区域差距，要做好中西部开发开放这篇大文章。中部地区、长江流域是缩小区域差距的突破之地，就像下围棋，既要抢金角银边，又要在中间谋势布局。

着力推进发展与改革

李克强强调，全面贯彻落实党的十八大和中央经济工作会议精神，就是要按照科学发展观的要求，着力推进发展与改革。

一是在扩大开放中扩大内需。既要扩大对外开放，又要扩大对内开放。关起门来发展可能进入死胡同，开放才能发展一方、造福一方。中西部地区既要以开放促进发展，又要以开放带动改革。

二是推进市场化的体制改革。市场力量是行政力量难以替代的，经济区域不等于行政区域。政府要转变职能，破除横向、纵向限制，打破不合理的行政壁垒和市场分割。要培育建立统一的大市场，使要素流动跟着市场规律走，给社会腾出更多流动空间，增强发展的动力与活力。跨区域交通基础设施怎么连接，劳动力市场和社会保障体系怎么统一，都需要探索，长江流域有条件的地方可以先行先试。

三是建设法治化的市场经济。市场经济说到底是法治经济，市场化改革也是法治化改革。要推进权利公平、机会公平、规则公平，创造公平的市场环境、平等的竞争条件，使群众有更多的就业创业机会。推动区域发展要按科学规律办事，讲求实效，力戒形式主义，以制度作支撑，以法制作保障。

李克强在恩施冒雨雪访村民

车队多次让群众车辆通行

29日早晨，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强冒着细雨前往湖北恩施的大山深处看望居住在那里的村民，了解民情。

冒着细雨看望村民

李克强前晚11点才从江西抵达湖北恩施，昨日一早简单吃过早餐以后，就冒着细雨前往大山深处看望居住在那里的村民，了解民情。路途中，李克强副总理一行2辆中巴车多次在路口停车让群众车辆通行。中巴车沿着恩施崎岖颠簸的山道行进。细雨已经变成雪花，纷纷扬扬，树木和路边的房顶已披上银装，山道湿滑难行。

李克强一行首先来到恩施龙凤镇青堡村茶园沟组龚延强家。2008年4月，李克强调研途中曾在这里临时停车。当时龚延强正站在门口犯愁，李克强上前同他聊天。时隔5年，李克强再到他们家，一进屋就说，老朋友我们又见面了。

他与龚家人围坐火塘边，问收入多少，口粮够不够，儿子打工能寄多少钱回来。他还到卧房和灶间察看。他说，收拾得比五年前干净，年货也开始备了。五年前你给我倒了杯茶，今天又喝上你的茶，来，咱们以茶代酒，祝你们生活越过越好。

临别时，李克强问老龚下一步打算。老龚凑近李克强说，盼望儿子尽快娶媳妇，好早点抱孙子。也想和儿子住在一起。李克强问：是想让儿子回来还是你们搬到城里呢？老龚说：当然想搬到城里。

踩着泥滑山道攀坡

李克强接着来到恩施龙凤镇青堡村茶园沟组李万军家，和村民们座谈。村民说这两年改种了蔬菜和烟叶，地里收入好些了。李克强说，烤烟是个技术活，我在农村也干过。一位村民说，你当过大队书记，我看过你的简历。

有村民反映说，直补医保低保可以。李克强打断说：有什么不可以，有什么恼火事。村民说，镇政府离得远，办事不方便；学校招不上好老师，大部分孩子到外地上学，要陪个大人；本地发展生产困难大，要靠上面投资和出门打工；国家修路花不少钱，可出省就连不上路。

在听到村民说想住到镇上时，李克强问，有多少人想搬？他们说，年轻人七成想搬，老人有很多想搬。李克强问搬迁困难。他们说，一是缺资金；二是怕搬出去扎不住，附近几乎没就业机会。李克强说，恩施还要多发展产业，才能更好地让大家在家门口就业。

恩施龙凤镇茶园沟组路边陡坡上有玉米地。李克强踩着泥滑山道攀上坡。村民说种挂坡地有三难：爬上去难、管理难、收成难，动不动被雨冲，被野猪啃。李克强说，这样的地应退耕还林，改种经济林。可以在这里进行移民建镇、扶贫搬迁、退耕还林、产业结构调整综合试点。

据新华社

28日，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强在江西省九江市主持召开区域发展与改革座谈会。 新华社图

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