机关幼儿园须尽快改革

长江商报消息 ◇ 胡乐乐（山东 教师）

广东省东莞市今年“两会”正在召开，一份《东莞市2013年市级部门预算草案》泄露了天机。东莞三家机关幼儿园2013年的财政预算支出高达2776万元。这三所幼儿园仅接收机关单位职工子女或市属公办学校教职工子女。有东莞政协委员指出，东莞可参照广州的做法，将这些公办优质幼儿园释放部分学位向社会公开招生。（1月9日《南方都市报》）

机关幼儿园是由政府直接负责财政支出的公立幼儿园，性质为公立教育机构，就读者大多是所在地机关公职人员和机关外家境较富裕、有关系人员的孩子，师资力量往往比大多数幼儿园优秀许多倍，并且比其他幼儿园享有许多方面的优势。因此，很多家长为了让孩子尽量能赢在起跑线上，往往不惜一切努力使孩子能够入读此类幼儿园。

每一所公办幼儿园都应该向全体公众的孩子开放，而不应该限制身份招生。但是在目前的体制下，这些机关幼儿园往往成为十足的“特供幼儿园”。教育公平，首先是机会的公平，起点的公平。在优质教育资源十分稀缺的背景下，公众对享有入学特权的机关幼儿园的招生一举一动盯得更紧，也更加容易引发质疑和不满。在这种情况下，机关幼儿园的改革可谓越来越紧迫。

如何改革机关幼儿园？激进的办法是，一次性彻底取消机关幼儿园，让它们全部转型为面向公众招生的公立幼儿园，政府一视同仁地全力建设每一所公立幼儿园，并进一步鼓励、扶持、规范民办幼儿园。保守的办法则是，根据各所机关幼儿园可容纳的最高招生名额，在保证举办单位公职人员子女优先入园的前提下，把富余的招生名额放开给普通公众。前者要克服既得利益集团的阻碍，后者则势必会遇到公平入园的新难题。

党的十八大报告提出，“加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，努力营造公平的社会环境，保证人民平等参与、平等发展权利。”机关幼儿园的改革，大方向应该非常清晰。广州市今年起逐步取消机关幼儿园，所有市属幼儿园将全部归教育部门管理，面向社会招生，颇值得各地借鉴。

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