媒体观点

长江商报消息 美丽中国从健康呼吸开始

实时发布空气质量数据，提醒居民减少户外活动，督促施工单位控制扬尘，强制机关单位停驶部分公务用车……北京等地启动空气重污染日应急方案，力争将污染造成的危害降到最低限度。然而这些事后的末端处置，难以替代系统、科学、高效、有力的源头治理。

近些年来，我们在环境保护和生态建设方面付出了前所未有的努力。“十一五”期间，国家大力推进节能减排，二氧化硫等空气污染物排放明显下降。但是这一成绩远不足以令人乐观。连日来浓雾重锁的城市污染再次警醒我们：随着经济发展的快速向前，工业化、城镇化还将持续，能源消耗不断增加，空气污染防治依然面临巨大挑战。

“牵着你的手，却看不见你”不是美丽中国，“厚德载雾，自强不吸”不是全面小康。经济发展再也不能走先污染后治理的老路，城市管理再也不能以“空气不好是小事”心态来应对突发情况，居民生活再也不能只图自己方便、不管环境负担。只有形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势，我们才可能拥有天蓝、地绿、水净、风清的美好家园。

1月14日 《人民日报》

作者：武卫政

依宪治国背景下创新金融改革视角

一般认为，并非所有的领域都适用反垄断制度，如物流、能源、农业等。其中，由于金融是经济的命脉，关乎国家安全和公共利益，如果对金融业实施反垄断规制，金融机构破产接踵而至，挤兑等系统性金融风险在所难免，于是国际范围内普遍将金融业视为反垄断的特殊豁免领域。然而，爆发于2008年的国际金融危机彻底改变了这一传统。

在反思此轮百年一遇的金融危机后，国际社会一致认为，金融垄断是导致金融危机的主要原因，须在全球范围内加强治理，严格约束系统性重要金融机构，没有任何金融机构享有“大而不倒”的特权。以美国、欧盟为代表的发达经济体掀起了一场金融制度革命，核心思想正是反垄断制度直接覆盖金融业。

目前，外国当局在金融领域强力推行反垄断举措，严格审查利率、市场救助、银行卡支付、市政债发行、支付保护险、交易所并购和金融消费者保护等。最典型的当属查处银行同业拆借利率垄断案件。在我国，破除金融垄断一向敏感。然而，随着我国2010年成为世界第二大经济体，金融垄断成为了许多社会矛盾聚集的焦点。收入差距过大、贪污腐败、通货膨胀、金融风险积聚等严重制约社会可持续发展的棘手难题，无不与其有着千丝万缕的联系。创新思路，倡导金融反垄断，乃是推进深层次改革的应有内涵。

1月14日 中央党校《学习时报》

作者：李震

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