突发事件预警后应及时发警告

长江商报消息 本报讯（记者 吴睿）连日来，贯穿小半个中国的雾霾现象引起社会广泛关注。昨日，武汉市政府常务会审议突发事件总体应急预案，要求发布突发事件预警后，应及时向社会发布警告，宣传避免和减轻危害的常识。

据介绍，目前武汉市应急预案体系初步形成，妥善处置了持续冰冻雨雪灾害、突发性强降雨、大范围雾霾天气、汉正街及武汉经济技术开发区火灾事故、东湖景苑“9·13”生产安全事故等重大自然灾害或事故灾害。

按照昨日审议的突发事件总体应急预案，武汉市设立市突发事件应急委员会、市突发事件专项应急委员会和区突发事件应急委员会等三级应急指挥机构，其中市应急委是全市突发事件应对工作领导机构，负责指挥处置特别重大突发事件，并下设火灾等20个专项应急委。各应急委都要设立或明确办事机构，各部门最少要明确一名责任人。

哪些突发事件需要预警？武汉市将突发事件分为自然灾害、事故灾害、公共卫生事件和社会安全事件4类，并按照性质、社会危害程度、可控性和影响范围等因素，将突发事件分为一级（特别重大）、二级（重大）、三级（较大）和四级（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色予以标示。

突发事件发生后，事发地政府、有关部门接到报告后应在第一时间上报武汉市政府，武汉市政府统一发布三级以下突发事件预警信息，一级、二级预警报请省政府同意后发布和解除。

发布三级以下预警后，各区政府和相关部门要及时启动应急预案，定时向社会公布有关突发事件预测信息和分析评估结果，及时向社会发布可能受到突发事件危害的警告，宣传避免和减轻危害的常识，公布咨询电话。

武汉市将投10.5亿元，修复54座破损山体

企业出资修复破损山体可享冠名权

本报讯（记者 吴睿）昨日，武汉市政府常务会原则通过破损山体生态修复实施方案，该市拟用3年时间基本修复全市破损山体，企业出资修复破损山体可享有该修复山体的冠名权。

不再新批采石采矿许可证

据统计，武汉市共有破损山体54座，总面积1.28万亩，涉及6个新城区和4个开发区（风景区）。截至目前，全市经国土规划部门许可的采石采矿企业共47家，有34家仍在生产，其中江夏区最多，达到22家，蔡甸区和黄陂区分别有8家和4家。由于爆破采石造成岩石破碎松动，山石裸露，植被难以生长，造成局部生态隐患。

该市决定到2015年底前，全面关停公路、铁路、水路沿线和开发区、风景区、居民区周边可视范围内12家市级、区级审批的采石采矿企业，全市不再新批采石采矿许可证。市、区两级审批的公路、铁路、水路沿线和开发区、风景区、居民区周边可视范围外的19家采石采矿企业，有计划进行限制开采。

部分山体建建筑垃圾填埋场

破损山体如何修复？按照昨日原则通过的实施方案，每座山体分别制定具体修复治理方案，形成“一山一策、一处一景”，以公路、铁路、水路沿线和开发区、风景区、居民区周边可视范围内的破损山体为重点，有计划、分批次逐步实施生态修复，尽快恢复自然生态景观。

根据破损山体坡面坡度不同，采取立面复绿、陡坡植绿、缓坡造林三大修复模式，通过栽植乔灌木或藤本地被植物，直接进行破损山体生态修复。其中45座山体规划综合运用生态技术直接复绿，两座结合建筑垃圾资源化处理复绿，两座建筑垃圾填埋复绿，4座通过旅游景点建设复绿，一座转变成建设用地。

谁投资谁受益

武汉市林业局负责人介绍，破损山体生态修复亩平均投入8万元左右，全市54座1.28万亩破损山体，工程建设总预算约10.5亿元。该市将按照谁治理谁受益、谁投资谁受益原则，出台优惠政策，引导鼓励社会力量参与破损山体生态修复。

按照这一原则，武汉市将出让修复山体的冠名权和经营权，出资修复破损山体的企业、大学等单位，享有该修复山体的冠名权。在自愿、有偿的前提下，通过与权属者协商一致，修复主体可享有林地使用权，使用期限为50年。公路沿线地段的部分开口面积大、位置醒目、整治修复难度比较大的破损山体，可以进行适当形式的广告开发，修复主体享有相应广告权益。

该市还提出，对破损山体进行生态修复，开展森林旅游等开发的，可将修复面积1%的土地作为旅游设施建设用地。修复工程中产生的石材由修复主体所有，允许其经营销售，以解决修复资金不足问题。

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