于统计结果差异中厘定发展坐标

长江商报消息 不同的统计数据所呈现的绝非仅仅是数字上的鸿沟，很可能带来发展政策和改革定位上的差距。而不同数据之间的落差，或许正是发展和改革需要致力于谋求的平衡。

■ 本报评论员 朱昌俊

1月18日，国家统计局继2000年后，首次公布了过去十年的基尼系数。其中2010年基尼系数为0.481，而据民间调查，这一数据则高达0.61。如此相差极大的统计数据遭到了公众的质疑。

基尼系数是意大利经济学家基尼根据劳伦兹曲线定义，来判断收入分配公平程度的分析指标，其指数在0到1之间，越接近0表明收入分配越是趋向平等。它标示着社会的分配正义与否，同时也是国运兴衰的警示牌。超过0.4说明分配严重不公，超过0.6，则是分配问题到了非常危险的地步。相隔十二年，基尼指数终于在政府层面回归，既可以说是对于公众知情权的满足，也显示出国家在把GDP的“蛋糕”做大以后，重视到了“分蛋糕”的重要性。

一般说来，作为社会运转情况的宏观数据统计，出现不一样的统计主体和结果，恰好也是社会多元化程度的一种象征。退一步讲，囿于统计口径、抽查样本的差异，统计结果不同，也在所难免。且无论是政府还是民间的统计，基尼系数都突破了0.4的预警线，共同反映了社会收入差距较大的现实。针对数据差异，官方对民间充满尊重同时严谨、理性的回应值得赞赏。

公众质疑政府的“低数值”或者说倾向于相信民间的“高数值”，与其说是对政府统计公信的质疑，不如说是担心以“低数值”为坐标制定的发展政策，能否最大程度上作用于收入差距的减小。特别是在收入分配改革方案仍难以出台的当下，这种担忧更具现实性。任何社会宏观统计数据，都对应具体的发展政策，关系到政府对于改革和发展的定位。因而，统计数据能否最大限度反映现实，直接关系到相关方面的改革实效和发展走向。

严格说来，公众的现实感受也是一种无形的统计结果。更符合公众心理感受的数据，意味着更接近现实，也代表着社会对改革的期许程度。具体到基尼系数上，公众更倾向于认同“高数值”，反应出人们对于社会公义的急切愿望。如果能正视这一点，在诸多决策上将有更多正确的决定。否则，将间接拉大改革步伐与公众愿望之间的差距，影响社会对改革的评价，更有破坏改革成果的可能。“不患寡，患不均”，历史的经验教训，不可不察。

争议即是态度。相较于代表经济总量成绩的GDP，人们越来越关注更为科学的经济指标：基尼系数，恰好证明了对社会公平诉求的增加。那么，政府对于公平的态度和认知也理应得到同步跟进。如经历GDP的高速增长之后，发展的定位能否更加注重于公平的构建？各级政府对于基尼系数的热情能否高于GDP？能否以更大的勇气和智慧，实现藏富于民？这些都需要以看得见的回答让公众放心。

不同数据从不同的维度搭建了社会的现实坐标。换言之，不同的统计数据所呈现的绝非仅仅是数字上的鸿沟，很可能带来发展政策和改革定位上的差距。而不同数据之间的落差，或许正是发展和改革需要致力于谋求的平衡。此后，方能找寻到符合社会利益最大化的发展坐标。

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