长江商报消息 一边是门高难进,一边是暗地开门,由此带来“户口福利”在现实中的复杂呈现。像兰考孤儿那样的边缘群体落户很难,而郑州“房妹”一家却能轻易拥有双户口;北京等城市落户门槛之高令人生畏,而“房姐”却能顺利成为北京市民。这种突兀的错位,不仅让人产生强烈的不公平感,更对加强户籍管理、创新户籍制度有了新诉求。
作为一种制度设计,户籍制度在社会管理上发挥了重要作用。但随着流动时代的到来,相对固化的户籍制度也需要与时俱进、深化改革,以顺应流动社会的新要求,让人口有序流动。
从这一背景来看,户籍改革的一个重要着力点,就是遵循权利义务对等原则,从原来的“高门槛、一次性”过渡到“低门槛、渐进式”地获得权益。这样,既能实现居民基本权利的公平覆盖,又符合现阶段城市发展和公共服务的承载能力,还能调动人们努力奋斗、争取更大发展空间的积极性。而逐步剥离附着在户口上的大量权益和福利,则从根本上切断了一些人利用户籍门槛牟利的渠道。
1月23日 《人民日报》
作者:王石川
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