公平扶贫不能依赖特区式管理

长江商报消息 ■ 刘晶瑶（北京 职员)

元旦前夕，革命老区阜平成为习近平总书记探访贫困的第一站。顶着国家级贫困县帽子多年的阜平迎来了脱贫新机遇。河北各方及相关扶贫机构提供年均3亿元的扶贫资金，这一数字是阜平过去20年全部扶贫资金总和的1.5倍。（2月21日《新京报》）

阜平到底穷不穷，位于群山深处的骆驼湾村的餐桌可以告诉你，每天两餐桌上只有红薯土豆；村里剩下的村民可以告诉你，53岁的村民成了村里的年轻人，因为留在村里种地，活不下去。即便如此，骆驼湾村却连续三年未能登上县里的贫困村名单。

一次探访，使得该村立刻被列入国家重点扶贫村的名单，三年间没有获得任何扶贫资金的村民迎来了20余万元的捐款。这是一个村的幸运，却突显了扶贫工作中广大类似于骆驼湾村式贫困村的不幸，地方特事特办的固化思维仍然普遍存在。长时间以来，为何贫困村测评体系始终未能将其收纳其中，是其贫困得不到位？基层党委和政府有责任落实好扶贫政策，用好扶贫资金，不能等到中央领导探访，才慌忙重视起来。

更重要的是，“特区式”扶贫固有其高效快捷的特点，但也该考量背后的公平，这种扶贫方式毕竟难以常规化。按2011年提高后的贫困标准，2012年全国还有1.28亿的贫困人口。也就是说，每13个人之中就有1人处于贫困线以下。不少农村积贫积弱的现状，城乡之间日益拉大的差距，使得扶贫任务比以往更为艰巨，如何将扶贫资金公平洒向广大贫困地区，考验着政策制定者的智慧。

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