长江中游城市群达成《武汉共识》

长江商报消息 本报讯（记者 郭婷婷）四市携手并进，打造中国经济增长“第四极”。昨日，长江中游城市群四省会城市首届会商会在汉召开。长沙、合肥、南昌、武汉四市书记、市长和相关部门负责人聚首江城，讨论长江中游城市群发展。会上四市市长共同签署《长江中游城市群暨长沙、合肥、南昌、武汉战略合作协议》（武汉共识），四市的11个部门也分别签署合作协议。

达成“1+11”项协议

本次会议，四个省会城市书记、市长及相关部门负责人均全体出马，武汉市市长唐良智连称，“没有想到”、“非常感动”。他说，四城表现出来的精诚合作态度，让他感受到大家携手发展的迫切心态，对未来发展充满信心。

去年2月，湘鄂赣三省签订《加快构建长江中游城市集群战略合作框架协议》，开启了中部城市群发展新平台。本次签订的《武汉共识》明确，四省会城市将秉承“平等协商，协调互动；优势互补，扬长避短；市场主导，政府推动；整体推进，重点突破”的合作原则，开展区域合作关系。

四省会城市将建立市际联席会议制度，每年定期召开一次联席会议，确定1至2件主题工作。同时，各市分别组建领导小组，建立四城市部门对接机制、信息互通和情况通报制度、咨询机制、民间交流机制等，加强交流，落实合作。

昨日会上还签订了宣传、经信、教育、科技、规划、环保、交通运输、商务、文化、卫生、旅游等11个子合作协议，促进四城市经济、科技、文化、教育等各方面的大融合。

七大方向推动四城合作

唐良智说，此次签署的协议从七大方向推动四城市的合作发展。

包括加强区域合作发展的核心支撑，共同推进工业、旅游、文化等领域产业融合。

交通互联互通，推进交通基础设施建设。尽快启动长沙—南昌、九江—合肥、武汉—九江等城际铁路建设，和武汉—合肥高铁改造，构建四市互达2小时经济圈；共同争取国家加大长江航道“畅中游”工程的投入力度，使武汉成为长江中游枢纽港，长沙、合肥、南昌成为内河航运中心，形成长江中游港口群。

推进区域开放市场体系建设，共建四城市产品销售一体化市场、综合物流枢纽、金融服务平台，建立外贸企业联盟，共建口岸大通关平台。

共同推进自主创新、转型发展合作。在智能装备、光电子信息、生物、新能源、新材料、航空航天等领域联合开展技术攻关，共同打造长江中游城市群创新高地。

共同推进生态文明建设，在生态文明目标考核奖惩机制、国土空间开发保护制度、耕地保护制度、水资源管理制度、环境保护制度等方面先行先试。共同争取国家编制长江中下游水环境保护总体规划，开展环境税和碳排放权、排污权、水权、节能量交易等试点。

推进公共服务对接合作，加强教育合作交流，推进医疗卫生资源共享，共建共享社会保险平台，探索建立一体化社会保障机制。

推进城镇化改革合作，研究户籍、土地、财税、住房、教育、社会保障等方面的体制改革和政策创新。

长沙市工信委主任赵跃驷:

找准协调点

才能实现携手发展

本报讯（记者 郭婷婷 周舜尧）四座城市既有合作也有竞争，如何才能实现协调发展？昨日，长沙市工信委主任赵跃驷表示，本次协商会上，四个市的工业主管部门就产业如何相互补充、相互协调发展签订战略框架协议。“找准协调点，才能实现携手发展。”

长沙和武汉既有合作，也有竞争，如何找到协调点？赵跃驷表示，武汉这几年的基础设施建设突飞猛进，给人耳目一新的感觉。武汉和长沙都是京广铁路沿线城市，有很多共同点、也有各自的优势。武汉工业发达，人才优势明显。长沙工业企业中很多人才都是武汉培养的，他们也把很多武汉的底蕴带到了长沙。

“两地距离相近，以后合作空间很大。” 赵跃驷说，像武汉汽车产业对长沙的汽车产业从技术、人才到配套都给予了很多支持，今后在汽车制造、加工、装备、轻工等领域都可以深化合作。

合肥市发改委党组成员牛和湘：

加大公共服务

等方面合作力度

本报讯（记者 周舜尧 郭婷婷）“过去合肥与‘长三角’走得更近，这次参与长江中游城市群建设，是一次新的战略机遇。”合肥市发改委党组成员牛和湘表示。

牛和湘说，参会的四座城市均是水资源丰富城市，“中四角”之间更有不少水系相连，除发展产业经济外，环境保护也应该作为重点。

“合肥地理位置接近‘长三角’，过去，我们从那里学习到不少经验。”牛和湘说，从经济总量、城市规模等标准来讲，武汉市是中部地区城市中的“老大”，加入长江中游城市群，合肥同样希望从武汉获取先进经验。

牛和湘说，目前四省会在产业上已有不少合作，他希望未来更注重公共服务方面的联合，比如在基础设施建设上，为各地市民提供更为方便的交通运输系统，在社会保障，如新农合跨区域即时结报等方面取得突破性进展，使各地居民享受到共同发展带来的福利。

南昌市发改委主任邓建新：

四省会“抱团”

争取国家政策支持

本报讯（记者 周舜尧 郭婷婷）“南昌体量相对较小，正处快速发展期，期望与中部地区其他城市合作，共同争取重大政策支持。”南昌市发改委主任邓建新昨日表示，长江中游城市群战略对四省会来说是重大发展机遇，需在环保、基建等方面合作，取得突破性发展。

邓建新说，如果各方能在产业融合、生态环境保护、基础设施建设等多方面达成合作协议，将为各自城市发展带来重大战略机遇。

“最重要的是明确战略合作方向，合理配置资源。”邓建新说，四省会城市均有各自特色产业及特点，除了在交通、物流等方面搭建经贸发展的平台外，还需在生态环境、文化建设等“软实力”方面合作。

“南昌在这（四省会）里面体量较小，必须加快发展。”邓建新说，盼四省会城市通力合作，在向国家层面争取重大政策支持时能够“抱团”，既能增加获政策支持概率，也能收获政策共享带来的发展助力。

武汉市发改委主任吴清:

以“经济区”

指导城市群发展

本报讯（记者 汪志）“四省会城市精诚合作，对于将长江中游城市群打造成为国家战略，打造中国经济的‘第四极’，将是其最大的意义。”昨日，武汉市发改委主任吴清表示。

吴清表示，合作的主要亮点是以“经济区”的概念来指导、带动城市群的发展，打破过去地区间的行政壁垒，实现人流、物流、信息流的沟通，相互间产业的互补和市场的平衡。比如，中部四个城市旅游资源丰富，过去各自为政，按照合作设想，旅游局准备推出四城市旅游“一卡通”，扩大中部旅游的影响力，实现“四赢”。

吴清还表示，下一步武汉将加强与另外三城市的联系，指导协调相关部门对合作协议的具体项目进行落实推进，加强资源调配、市场开发，把共同的利益做大。“中部联合起来是一个‘最强音’，在同珠三角、长三角、环渤海经济圈的竞争中，将更有力量。”

昨日，长沙、合肥、南昌、武汉四市市长共同签署《长江中游城市群暨长沙、合肥、南昌、武汉战略合作协议》。 本报记者 刘源 摄

责编：ZB