四指紧握成拳头

长江商报消息 湖南省委常委、长沙市委书记陈润儿：

昨日，湖南省委常委、长沙市委书记陈润儿在接受记者采访时表示，长沙和武汉是一衣带水的“友好邻居”，“两型社会”的先行者，地缘相近、人缘相亲，两城在几乎所有领域可实现“无缝对接”。

发挥龙头带动作用

四市作为中部省会城市和国家主体功能中心城市，有很多共同点。“四市都是文化厚重之城、革命发祥之城、生态优美之城，而且四市共享长江黄金水道，共推中部崛起战略，在长株潭城市群、武汉城市圈、环鄱阳湖城市群和江淮城市群中发挥着龙头带动作用。”陈润儿表示。

武汉和长沙“无缝对接”

“才饮长沙水，又食武昌鱼。”道出了武汉和长沙的亲密无间。武汉和长沙在四市中，地理位置最接近，且同为“楚地”，两市交通便捷，科教实力雄厚，旅游资源丰富，太多相似的地方。陈润儿表示，长沙和武汉完全可以在城市群建设、产业链融合、协同性创新等各个领域“无缝对接”。

四指握在一起 产生“拳头效应”

陈润儿说，四个省会城市，有着相同的发展使命，四个指头握在一起，就会产生“拳头效应”。

“四市联动”的效应一旦释放，将会产生巨大的聚合力、影响力和辐射力，在广袤中部腹地形成新的战略支撑点甚至中国“第四极”。

本报记者 王碧涛

安徽省委常委、合肥市委书记吴存荣：

四化同步是根本

“我们同为中部省会，有着共同的人文基础，有着相同的责任和机遇。” 安徽省委常委、合肥市委书记吴存荣表示，四省省会同属吴楚之地，应合作大于竞争，可在协同发展中破解城乡发展差距等难题。

顺应了天时地利

吴存荣说，四座城市有着相似的生产环境和水土资源，这里科教资源和人文优势突出，人力资源丰富，同时也同样蕴藏着巨大的消费潜力；经过多年建设发展，基础设施有了很大改善，特别是四个城市都是经济圈或经济区的核心城市，发展空间广阔。

吴存荣说，国家对支持中部崛起的战略实施多年，政策不断地细化，重点更加突出，这个时候四省会签订多达11个领域的合作协议，顺应了天时地利。

合作不是简单的“1+1=2”

“合作不是简单的‘1+1=2’。”吴存荣说，四省会城市合作的关键在于实现“一体化”，这个过程需要分阶段实施，首先是搭建可以较快实现的便利的交通物流体系，再统一各自市场准入门槛，最终细化到产业分工，消除影响资源要素流通的障碍，形成大融合大发展格局。

“缩小城乡发展差距，这是最大难题。”吴存荣说，差距就是潜力，四省会共同打造“第四极”，根本靠的是四化同步，尤其现阶段要在推进新型工业化上下工夫，以此带动城镇化和农业现代化，促进信息化发展。在这个过程中，必须提高整体竞争力，缩小城乡差距，破解发展中的难题。本报记者 周舜尧

长沙市市长张剑飞：

沟通要顺畅 信息要共享

“市场力量对经济起决定作用，四城要破除行政壁垒。”昨日，长沙市市长张剑飞在接受采访时表示，要尽量消除行政壁垒、垄断力量对区域共同市场的扭曲，全面清理带有地方性保护主义的规章制度和政策，促进生产要素在区域间自由、高效流动。

促进合理分工 避免过度竞争

当前我国的发展正由东部地区逐步向中西部地区梯度推进，由沿海时代迈向沿海、沿江比翼互动发展的时代。张剑飞表示，长江中游地区具有良好的生态承载力，科教人才基础雄厚，适合产业集聚的发展。促进四城合理分工，避免过度竞争。在尊重和发挥比较优势的基础上，统筹研究四市产业的发展，逐步形成合理的产业分布和格局，形成相互独立，互为补充的产业结构。

市场的力量对经济起决定作用，行政力量难以代替。在朝着共建长江中游城市群统一大市场的目标上，努力实现区域发展互惠共存，互利合作共赢。

建立合作信息交互平台

张剑飞建议四城建立顺畅、高效沟通机制，建立不同层面，定期或不定期的协商制度，以解决具体问题为出发点，及时破解合作中出现的问题和矛盾。比如，建立四市负责人定期联席会议制度，主要研究区域合作的重大战略、重大事项和重大问题，建立部门衔接制度，具体落实相关工作的对接。

“信息共享非常重要，要建立合作信息交互平台。”张剑飞说，四城要尽可能将经济政策和相关措施内部透明化，最大限度地减少因信息封闭而导致的合作风险，确保各方面做出最优的决策，特别是加强四市对口部门间的信息共享和对接，及时研究制定可操作的实施方案，确保工作取得实实在在的效果。本报记者 王碧涛

合肥市市长张庆军：

互认产品标准和市民待遇

“这次四省会主要领导齐聚江城，签订相关合作协议，可以说是在发展上达成了‘武汉共识’。”合肥市市长张庆军说，经过30多年的改革开放，开放的步伐由沿海向长江流域迈进，“天时”已到，这次四省签订合作协议，可以说是达成了“人和”的条件，未来四地将迎来社会经济发展的历史性时刻。

交通基础设施同构化

“交通基础设施同构化，市场一体化，投资便利化，政府服务优质化，共同推进新型城镇化。”张庆军为四省会协同发展提出建议，从五个方面着手，推动长江中游城市群的建设。

“利用长江黄金水道，四个省会其实可以串联。”张庆军说，四省会或有长江干流流经，或依傍长江内河（支流）而建，如何利用好黄金水道，值得思考。如合肥市，就明确目标定位为长江内河的交通枢纽。

联合提供优质政府服务

张庆军说，在市场一体化和提供优质政府服务方面，四省会可先做到“互通标准”，如产品质量标准可互认互通，避免重复认证；在政府采购、招投标过程中，四市互认对方“本地产品”，并在同等条件下优先选择，甚至在就业、购房政策等市民待遇上，相互认可，真正做到融合发展。

“我们要重视市场，特别是民营经济的发展。”张庆军说，四省会地理位置接近，过去在争取项目落户上多有竞争，现在签订协定，虽不放弃竞争，但要考虑联合提供一个便利化的投资市场，壮大整个区域的经济总量。

张庆军说，城镇化是未来推动中国经济发展的一大驱动力，在探索新型城镇化方面，四省会之间也可以相互交流合作，中部地区历来是高校科研机构聚集区，四省会在这方面都有各自的优势，可以探讨更深层次的合作，如共建投融资平台，联合开展相关自主研发项目等。

本报记者 周舜尧

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