联手打造试验区

长江商报消息 江西省委常委、南昌市委书记王文涛：

江西省委常委、南昌市委书记王文涛建议，要抓住机遇，积极争取国家支持，将长江中游城市群打造成为国家新型城镇化综合试验区。

抓住新型城镇化发展机遇

王文涛说，加快推进新型城镇化，既是中央提出的要求，也是长江中游城市群目前所处发展阶段的需求。目前，长江中游城市群已经进入了城市化快速增长期，产业发展面临转型。要抓住新型城镇化的重要发展机遇，探索出一条具有中部特色的大中小城镇合理布局、产业合理分布、城乡统筹发展的新型城镇化道路。

“四个省会城市要加强合作，积极争取国家支持，带动长江中游城市群打造国家新型城镇化综合试验区，成为中西部地区新型城镇化发展的突破地，对内开放希望之地，国家新型城镇化探索之地。”王文涛畅谈了未来发展构想。

建立稳定合作的长效机制

王文涛谈到，要打破壁垒，在“零障碍”基础上，争取四个城市早日实现“一体化”。

要在区域规划、基础设施建设、社会保障、市场准入、要素流动、产业布局、旅游发展、信息共享等方面实现一体化，在此基础上，长沙、合肥、南昌、武汉这四座城市实现优势互补、协同发展。

谈到如何加强四城之间的合作，王文涛认为应当建立稳定合作的长效机制。比如四个城市之间负责人会议每年要就一个区域发展的重大课题进行决策会商；部门之间每半年可以进行协商，就具体问题，商讨推进合作的政策措施。

全国“两会”召开在即，王文涛呼吁四个城市的全国人大代表、政协委员结合此次会商会的结果，就推动长江中游城市群发展共同撰写提案、建议，在全国“两会”上积极呼吁，帮助更多地争取国家对于长江中游城市群的支持。本报记者 罗婷

湖北省委常委、武汉市委书记阮成发：

城镇化上求突破

昨日，省委常委、武汉市委书记阮成发表示，四市首先要做的就是在即将召开的全国“两会”上，步调一致，争取将四市打造成全国重要的国家新型城镇化建设试验区。

四市都拥有优势行业

“我对长江中游城市群打造成为中国经济增长第四极充满信心。”阮成发说，目前长沙、合肥、南昌、武汉四城市发展势头强劲。2012年四省会城市地区生产总值为2.16万亿元，占四省总和的29%，经济增长率明显高于全国平均水平。在产业方面，四市都拥有在全国乃至世界有优势的行业。“国家需要长江中游城市群发挥扩大内需的作用。” 阮成发表示， 长江中游城市群是迄今为止全国跨省级行政区最多的城市群，四市联手辐射区域是中部最大的，涉及人口1.2亿。

构建2小时交通圈

国家的下一个十年发展主要依托城镇化建设，而城市群正是城镇化的载体。“我国中西部没有类似的城市群带动。这是我们的差距，也是我们的潜力。”阮成发认为， 四市可以联手探索中国特色城镇化发展新路，在城镇体系和布局规划、土地集约节约利用、农业转移人口市民化、市场化投融资体制等方面取得突破。

阮成发表示，在打造“第四级”这个重大问题上，四市需要步调一致，共同行动，争取国家政策支持。“我们要力争早日出台推进长江中游城市群发展的指导意见和有关规划；争取国家确定四市为国家新型城镇化改革试验区；争取开展主题功能区重点开发区建设试点。支持四市进一步修编中体规划和土地利用规划；争取国家指导我们构建内需导向的生产布局体系、物流体系和市场体系。”

阮成发说，要争取国家支持长江中游城市群构建综合交通网络体系，加快四市间高铁、城际铁路建设，形成环状快速铁路网，构建2小时交通圈。合理打造长江流域重要港口建设。本报记者 郭婷婷

南昌市市长陈俊卿：

产业互补化 人员亲近化

南昌市市长陈俊卿告诉记者，此次会商会达成了“武汉共识”，11个部门签署了协议，对于南昌来说，收获颇为丰富。

“武汉经验做法值得南昌学习”

陈俊卿曾在武汉读书，对武汉的情况很熟悉，他这次到武汉，感到这里变化很大。对于大武汉，陈俊卿一个深刻体会是武汉的“大产业”。他说，武汉拥有钢铁、化工、光电子、汽车、制造等完整的产业体系，其中，汽车、装备制造、钢铁产业产值突破千亿元。武汉可以说是长江中游城市群的引领性城市，许多经验做法值得南昌学习。

国家十分重视长江中游城市群的发展，如今承接产业梯度转移，长江中游城市群发展面临重要发展机遇。陈俊卿认为，武汉、长沙、合肥、南昌四个省会城市要加强合作，在人才、资金、社会保障、基础设施建设、旅游、交通等方面加强合作，加快发展步伐。

内部协调 达成共识

陈俊卿还说，长江中下游城市群要做到内部协调，达成共识，要抱团统一向上争取政策、项目支持；在对内、对外开放上做到思想、形象、步调一致，争取更多更大的项目落地，共同打造中国经济“第四极”。

在陈俊卿的设想中，长江中游城市群发展目标是打造一个 “城市同城化、政策一体化、产业互补化、人员亲近化”的城市群，武汉、长沙、合肥、南昌四个省会城市间通过城际铁路、高铁、航空等有机联系在一起，构筑一小时“经济圈”，整个长江中游城市群之间的空间距离大大缩短，生产和生活要素可以快速自由流动。本报记者 罗婷

武汉市市长唐良智：

破除壁垒 实现市场统一

昨日，参加会议的武汉市市长唐良智对发展长江中游城市群充满信心，他认为，实现区域合作的难点在于打破行政壁垒，要努力跨越行政界线，打破行政分割，才能实现市场的统一。

四市合作迎重大机遇

唐良智说，此次签订的合作协议明确了四市合作的宗旨、原则、重点领域及运行机制。协议提出的战略合作目标是，构建“互利共赢、长期稳定”的区域合作关系。“四城携手，面临四重机遇。将带动引领长江中游城市群，崛起成为综合实力强大的中三角，打造我国经济增长第四极和世界级城市群。”唐良智说。

市场主导政府推动

唐良智认为，长江中游城市群人口密集、市场腹地广阔，正成为实施扩大内需战略的主战场。

长江中游城市群在我国城镇化发展较快，科教优势突出，在国家推进工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展的进程中，将迸发出创新驱动发展新动力。“长江中游城市群此时发力，具备了天时、地利、人和。它有基础、有条件、有潜力，成为中国经济增长的第四极。”唐良智说。

下一步，四个市可按照平等协商、协调互动，优势互补、扬长避短，市场主导、政府推动，整体推进、重点突破的合作原则，结合城市群实际，共同发展。并明确战略合作的重点领域，全力推进产业大对接、交通大联网、市场大统一、创新大驱动、生态大保护、公共资源大共享、城镇化改革大试验。

本报记者 郭婷婷

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