心有多远，日本离TPP就有多远

长江商报消息 正如许多美国评论家所言，日本是美国在远东最想打开、也最难打开的庞大出口市场之一，而TPP正是打开这一市场大门最得力的金钥匙。而在日本方面，旷日持久的经济“去泡沫化”已令整个社会忧虑惊恐，促进出口以刺激增长成为整个社会的共识，如果说，在工商业界尚有一部分代表人物希望“堤内损失堤外补”，被迫向美国让出国内市场份额，然而在产值不高、从业人数却不少且集中的农畜业界，则是一边倒的反对之声。

■陶短房（旅加学者）

日前，日本首相安倍晋三对美国进行了短暂访问。对于这次访问的成果，各方评价不一：日本以外许多舆论认为成果有限，主要是再次展示了一下日美同盟的巩固性，但希望美国在中日主权争端中更明确支持日本立场，以及明确支持日本成为“正常国家”的一系列动作等诉求，均不得要领；而日本国内媒体认定“安倍此行收获不小”者则很多。

《华尔街日报》认为安倍此行有得有失，同时该文表示日本加入TPP（泛太平洋战略经济伙伴关系协定）好处甚多，既是“通过贸易促进长期经济增长的途径”，又可“增强日本与地区盟友的关系以应对中国崛起”，但是反感日本非正式贸易壁垒的美国国会议员阻挠成为日本参与TPP的最大障碍之一，安倍此行的成果有助于消弭这一障碍。

然而事实恐怕并非如此，自2005年奥巴马政府发起并签署TPP，将其打造成以美国为主导的“世界最大自由贸易区”概念后，美国就积极把日本拉入其中，且始终是美国官方的既定立场。正因如此，2011年底在美国夏威夷举行APEC峰会期间，美国才摆出“好饭不怕晚”的姿态，硬是把犹豫不决的日本在最后一刻拉入“关于推动TPP的10国联合声明”；即使在这之后日本内阁和执政党历经更迭，美国仍执着地软硬兼施，硬是要把日本拉进TPP的圈子。

与美国的“热”相反，日本对TPP始终态度勉强。尽管十国联合声明签了字，此后的日本首相、相关阁员在和美国官员谈及TPP时，也总要交待几句场面话，没有实质性的承诺或行动。声明发表至今，连参加TPP准备阶段谈判的确凿承诺也不肯轻易松口，而国会和民间舆论对TPP的态度更为抵触，激烈反对日本加入TPP。

何以如此？按照标准，TPP由全球第一大经济体和掌握政治、经济制高点和话语权的美国来主导，而美国则想借“一体化”击破东亚国家出口优势和国内关税、非关税壁垒，为美国优势产品出口“扫清射界”。但日本作为东亚最早的工业国和战后崛起的出口王国，日本产品在美国市场本就具有足够竞争力和稳定市场份额，且通过资本输出和产地多元化，基本化解了美国的贸易保护壁垒。而美国希望打开的日本汽车、牛肉、农产品等市场，却恰是日方着力保护的禁脔。

简而言之，美国是想借用TPP打开日本最想打开、也最难打开的庞大市场。这无疑和日本借出口以刺激增长，从而恢复昔日经济雄风的目的相抵触。因此，安培和自民党在选票的压力下，不得不在任何与TPP有关的重大口径发布前三思而后行。最后，双方不得不达成“一致承认单边取消一切关税并非加入TPP谈判必要条件”的协议。

因此，不论今后几周，安倍对加入TPP谈判是做些姿态还是低头不语，日本国内因素仍将是横亘在日本与TPP间难以逾越的障碍。换言之，心有多远，日本距TPP的距离就有多远。

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