贾庆林：坚持以人为本履职为民

3日，贾庆林向大会作工作报告。新华社图

长江商报消息 中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第一次会议3日下午在人民大会堂开幕。

党和国家领导人胡锦涛、习近平、吴邦国、温家宝、贾庆林、李克强、张德江、刘云山、王岐山、张高丽等在主席台就座，祝贺大会召开。

下午3时，俞正声宣布大会开幕，全体起立，高唱中华人民共和国国歌。

十一届全国政协主席贾庆林代表政协第十一届全国委员会常务委员会，向大会报告过去五年的工作。

贾庆林在报告中从巩固共同思想政治基础、坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路等六个方面回顾了十一届政协的工作，并总结了必须始终坚持中国共产党的领导、确保人民政协事业发展的正确方向等六条主要经验，还对今后五年工作提出深入学习贯彻中共十八大精神等六点建议。

■ 五年回顾

坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路

贾庆林说，过去五年，人民政协巩固共同思想政治基础，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。加强思想理论建设是人民政协坚定正确政治方向的根本保证。

过去五年，人民政协扎实推进中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设，积极开展人民政协协商民主实践。

围绕党和国家中心工作建言献策

过去五年，人民政协紧紧围绕党和国家中心工作建言献策，推动经济平稳较快发展。

我们坚持把推动科学发展作为履行职能的第一要务，始终围绕经济建设这个中心，紧扣经济社会发展中的综合性、战略性、前瞻性课题，召开11次专题议政性常委会议和专题协商会议，开展509次调研视察活动，提出了一大批高质量的意见和建议。

积极参与社会建设和管理

过去五年，人民政协积极参与社会建设和管理，努力推动文化改革发展。

我们召开“加强和创新社会管理”专题协商会，提出发挥城乡社区在社会管理中的基础性作用等建议，为党和政府完善社会管理政策提供了重要参考。

我们按照中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣的重大决策部署，召开专题协商会，深入文艺院团开展专题考察，就促进城乡文化一体化发展等问题深入调查研究，许多意见建议转化成为党和政府的决策部署。

深化同港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞的团结联谊

过去五年，人民政协深化同港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞的团结联谊，不断增强中华民族的凝聚力和向心力。

我们加强同港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞的联系交往，举办纪念辛亥革命100周年等重大活动，巩固和扩大海内外中华儿女的大团结。推动政协对台文化交流宽领域、深层次、机制化发展。就台资中小企业发展、两岸农业合作等问题开展专题调研，为深化两岸经贸合作献计献策。人民政协五年来邀请来自43个国家的180位侨胞列席政协全体会议，组织他们参观考察我国改革开放和现代化建设成就。

积极扩大对外友好交往

过去五年，人民政协积极扩大对外友好交往，更好地服务国家总体外交。

我们坚持服务国家总体外交战略，扩大和深化同世界各国有关机构和国际组织的友好往来，取得了积极成果。重视开展高层交往，积极宣传我国的政治制度、政党制度和现代化建设成就，有针对性地就台湾、涉藏、涉疆等问题宣传我国政策主张，增进了国际社会对我国的了解，加深了政治互信。召开国际形势务虚会和研讨会，就重大问题积极资政建言，为中央决策提供了参考。

加强和改进自身建设

过去五年，人民政协加强和改进自身建设，努力提高政协工作的成效和水平。

我们坚持以改革创新精神加强自身建设和推进经常性工作，取得了积极成效。密切办公厅、专委会与党政部门、党派团体以及地方政协的协作配合，切实形成工作合力。密切与各民主党派和无党派人士的联系。建立健全界别小组召集人、专委会联系界别等机制。加强委员学习培训、联系服务和日常管理工作，探索信息化条件下政协委员特别是京外委员履行职责的新途径，委员主体作用不断增强。推进专委会工作制度建设。机关政务性、事务性服务能力和信息化工作水平切实提高。

■ 五年经验

必须坚持以人为本、履职为民

贾庆林总结了十一届政协过去五年工作的主要经验。

贾庆林说，五年来，十一届全国政协在继承优良传统、坚持重要原则的基础上，在研究新情况、解决新问题的实践中，创造了一些新鲜经验，形成了一些规律性认识，是人民政协的宝贵财富，值得倍加珍惜、长期坚持、不断完善。

这些经验包括：必须始终坚持中国共产党的领导，确保人民政协事业发展的正确方向；必须高举爱国主义、社会主义旗帜，不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础；必须牢牢把握团结和民主两大主题，巩固发展融洽和谐、生动活泼的良好局面；必须围绕中心、服务大局，自觉把人民政协工作放到党和国家全局工作中谋划和推进；必须坚持以人为本、履职为民，始终把维护和实现人民群众根本利益作为出发点和落脚点；必须充分认识人民政协的重要地位作用，不断增强推进人民政协事业发展的责任感和使命感。

■ 今后五年

推动社会主义协商民主制度健全和完善

贾庆林对政协今后五年的工作提出了六点建议。贾庆林说，中共十八大提出了全面建成小康社会决定性阶段的奋斗目标，描绘了实现中华民族伟大复兴中国梦的光明前景，赋予了人民政协更加重大的责任和使命。人民政协要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照中共十八大作出的战略部署，坚持团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，更加主动自觉地服务科学发展、促进社会和谐、加强自身建设，为全面建成小康社会作出新的更大贡献。

在谈到今后五年工作时，贾庆林提出了六点建议：深入学习贯彻中共十八大精神；紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐献计出力；推动社会主义协商民主制度健全和完善；进一步加强同港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞的团结联谊；继续深化对外友好交往；积极推进政协工作创新发展。

本版稿件据新华社

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