科学确定收费公路回报率

长江商报消息 昨日，杨传堂被任命为我国新的交通运输部首任部长。

按照国务院公布的机构改革和职能转变方案，交通运输部统筹规划铁路、公路、水路、民航发展，我国综合交通运输管理体制由此登台亮相。

“交通运输部将按照中央的部署和要求，狠抓职能转变，加强统筹规划，加快改革攻坚，不断推动交通运输在全面建成小康社会的征程上奋力前行。为此，我深感需要做的工作很多、责任很大。”杨传堂说。

五个方面推进综合交通运输发展

记者：铁道部的相关职能并入交通运输部，我国综合交通运输管理体制由此形成。您下一步将怎样加快推进综合交通运输体系建设？

杨传堂：2008年成立的交通运输部，整合了原交通部的职责和原建设部的有关职责，中国民航局、国家邮政局也由交通运输部管理。这次改革是2008年综合交通运输体系改革的深化，其核心是进一步转变政府职能。我们将扎实平稳有序推进机构改革，着力在推进综合交通运输发展上有更大作为。重点有五个方面：规划引领，改革驱动，科技支撑，制度规范，政策激励。

路少路窄仍是主要矛盾

记者：我国的路到底是多了还是少了，今后还要不要继续大发展，社会上一直有不同的看法。您怎么看？

杨传堂：当前我国交通运输面临的最大问题还是发展不足。我国高速公路达9.6万公里，但主要是单向两车道，而美国为单向四车道；我国铁路总里程为9.3万公里，而美国为23万公里；国家高速公路网还没有形成，中东部发达地区部分路段拥挤，需要扩容改造；交通的管理服务质量还有较大差距。我们将坚持“适度超前、稳中求进”的原则，加快建设路网路段。

优先发展城市公共交通

记者：大城市堵车已成“顽疾”，如何才能缓解大城市交通拥堵问题？

杨传堂：大城市交通拥堵是一个世界性难题。世界各国的经验表明，优先发展公共交通是缓解城市交通拥堵最有效的手段之一。去年国务院常务会议审议通过了关于实施城市公共交通优先发展战略的指导意见。交通运输部门正配合有关部门，加快推动出台《城市公共交通条例》；开展“公交都市”建设示范工程，推动落实公交发展在规划、资金、土地、路权、财税、技术等方面的支持政策；加强城市公交行业标准化、智能化建设。

进一步规范完善收费公路管理制度

记者：去年交通运输部等五部委开展了收费公路专项清理工作，有多大成效？下一步有什么新的打算？

杨传堂：各地共减少收费公路10495公里，缩短、降低了200多个项目的收费期限、收费标准。今后将进一步规范和完善收费公路管理制度，加快修订《收费公路管理条例》及其配套规章制度，完善收费公路通行费标准形成机制，科学确定经营性公路合理回报率，制定收费公路信息公开办法，加强收费公路服务质量监管。

杨传堂。新华社图

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