
中国铁路总公司挂牌,市民留影。新华社图
长江商报消息 据法制晚报报道 昨天上午,位于北京市复兴路10号大院的“中华人民共和国铁道部”正式“改名换姓”。它的新身份是“中国铁路总公司”。曾经的“铁老大”将从此消失在人们的视野当中。这也是在此次机构改革所涉及部门中第一个挂牌的。
市民合影留念
昨日7时27分,铁道部两名身着蓝色工服的员工将原铁道部的牌子摘下,将原来的铁架轻轻擦拭了一下,两三分钟的交替中,“中国铁路总公司”七个黑体大字第一次进入公众视野,没有任何仪式,悄无声息地正式步入历史舞台。
新的牌子挂上以后,几名领导围在新牌周边合影,也有不少民众赶来合影留念。一名现场民众说,在换牌的过程中,隐约看到了前铁道部部长、中国铁路总公司总经理盛光祖的身影。
牌子将收藏到铁路博物馆
上午10点,中国铁路总公司门前排起长队,人们纷纷与刚刚成立的铁路总公司合影。
据了解,目前原铁道部的牌子摘下后暂时被放置在中国铁路总公司,将来有可能收藏到铁路博物馆。
毕生在铁路系统工作的白先生说:“换了牌子,更想看到改变。”
分析
铁路总公司如何履职?
债权债务全部承接,票价依市场供需上下浮动
新生的中国铁路总公司将履行什么职能?未来中国铁路的改革路在何方?
债券不会因改革而改变信用
根据此前的数据,原铁道部背负了2.6万亿元的巨额债务,负债率超过60%。新生的中国铁路总公司如何承接、消化这笔债务备受瞩目。
据《国务院关于组建中国铁路总公司有关问题的批复》,中国铁路总公司承继原以铁道部名义签订的债权债务;承继原铁道部及国家铁路系统拥有的无形资产、知识产权、品牌、商标等权益,统一管理使用。国家原有的相关支持政策不变。
中国人民银行副行长刘士余称,铁道部政企分开,原来由商业银行向铁道部发放的贷款、铁道部发行的债券、以及铁道部下属企业从商业银行拿到的贷款都由新组建的中国铁路总公司继承。
“国家对铁道部贷款或债券等各项支持政策不变,商业银行对铁路总公司的贷款以及各类机构投资者持有的中国铁路总公司债券不会因为铁道部改革而改变信用状况。”刘士余说。
公益性质仍保留
铁路改制后,火车票价会不会马上上涨?原有的学生票优惠、公益性运输会不会取消?
对铁路的公益性运输,《批复》明确提出,要建立铁路公益性运输补贴机制。对于铁路承担的学生、伤残军人、涉农物资等公益性运输任务,以及青藏线、南疆线等有关公益性铁路的经营亏损,研究建立铁路公益性运输补贴机制,研究采取财政补贴等方式,对铁路公益性运输亏损给予适当补偿。
由此,铁路的公益性质仍会保留。政企分开后,这部分亏损将由政府“埋单”。
关于票价,原铁道部部长盛光祖在两会期间就表示,铁路的平均票价是偏低的,火车票价今后要按照市场规律、企业化经营。由此,今后铁路票价也会依市场供需上下浮动。
“无论是铁路、公路、航空、水运,还是邮政,都有一定公益性质。现在,我国综合交通运输体系已基本形成,通过这次改革,将掀开新的一页。希望有一个好的开局,为经济社会发展,为人民生活改善做出应有贡献。”杨传堂说。
据新华社
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