肖钢将会怎样执掌证监会？

长江商报消息 ■安邦

告别了“郭树清时代”后，中国证监会迎来了它的第七任掌门人——原中国银行董事长肖钢。对于这位有着超过20年央行工作经验的新任主席来说，他的基本思路和政策取向都将受到市场的高度关注。

从上任至今，证监会主席肖钢履新刚满一周。除交班当日的那句“会保持政策的连续性”外，肖钢并未过多表露他的治市思路。不过，上任之初的静默并不妨碍人们猜测，这位新任主席将会怎样执掌证监会。所谓形势比人强，对于中国的资本市场而言，有几件事情是非做不可的；另外的一些则可能要打上“肖氏新政”的印记。

先谈非做不可的。首先是坚持改革，这不仅是一贯的“政治正确”，还在当前有迫切性。在这方面，肖钢的前任已经趟开了一条路子，“7天一新政”，留下了堆积成山的征求意见稿，需要在接下来的时间里予以完善并发布。目前来看，中国资本市场改革的摊子铺得很大，对于肖钢来讲，不一定需要追随前任的节奏，只要把各项征求意见稿落到实处，让新政接上地气而非浮在半空中，肖钢便可算兑现了承诺，扎扎实实地推进了资本市场的改革。

第二件非做不可的事情是调整限发IPO的政策。新股发行不可能永远暂停下去。为保二级市场，“给散户一个交代”，证监会自去年起有意限制IPO，形成了庞大的“堰塞湖”，今年初则利用“史上最严财务核查”，试图逼退一批排队企业。截至3月21日，两市共有841家企业排队在审，另有48家选择撤单。这部分依然排队在审的企业，证监会迟早要有个说法，有关IPO何时开闸的话题，也正引发市场热议。

据业内人士透露，因涉及监管部门人事变动，部分排队在审企业产生了侥幸心理，押注IPO提前开闸，在是否撤材料方面有一些犹豫，希望再观望一段时间。另外的研究机构则注意到，证监会将在3月30日、31日两天全天加班专门接受报告，并大胆猜测，这可能意味着IPO将在清明节前后重启。除此之外，市场中也有些否定的声音，认为清明前后开闸的可能性不大。

前述猜测虽不一定会变为现实，但都为肖钢执掌证监会增添了压力。证监会主席这个位置之所以烫手，以IPO开闸这件简单的事情来说，不论怎么做，都会有人不满意。在终归要开闸的大前提下，证监会需要在何时开闸、怎么开闸两方面仔细权衡，只要能保证财务信息的真实性(这是最关键的一点)，其他的可能还是需要交还给市场。

谈一谈可能的“肖氏新政”，这与肖钢本人的经历及思路有关。在肖钢执掌下，证监会有可能着力推动中国资本市场国际化——不仅仅是打通境内外资金渠道(QFII、RQFII、QDII)，可能也会传出国际板的风声。肖钢本人具有极佳的国际视野，他曾任职的中国银行则是国内国际化程度最高的银行，海外资产占比23%，海外收入占比也在20%以上。这种向国际看齐的工作习惯会否一并带到证监会，是一件值得关注的事情。

3月26日 财经网

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