如何修补公款消费的“破窗”

长江商报消息 窗户在那里好好的，不产生GDP，拿块石头把窗户砸了，玻璃商有钱赚了，安装工人有就业机会了，GDP增长了。

■闻一言

1-2月，社会消费品零售总额较2012年12月的增速下降了2%，全国消费增速突然放缓。媒体称，中央“八项规定”等政策的出台引发高档消费的狂降。发改委判研经济形势担心当前经济市场需求不足。（３月２７日《南京日报》）

在这个世界上，任何事物就像一枚硬币的正反两面一样，中央治理公款消费收到成效，高档酒店的生意日渐惨淡，豪华会所门可罗雀，茅台、五粮液的身价下降，鲍鱼养殖业趋冷，去年卖到8000元一斤的刀鱼今年已经回归了每斤200元的亲民价。随着治理公款消费新政的深入，今年1-2月，社会消费品零售总额较2012年12月的增速下降了2%，扩大消费支撑经济增长的动力严重乏力，由市场需求不足带来的影响直接降低了GDP的增长。近来，在社会上对公款消费的治理可能影响消费增长的言论不绝于耳，国家发改委也开始对当前经济形势中社会消费品零售总额增速下降而担忧起来。这种言论与担忧正考验着治理公款消费新政的执行力和持续性。

法国的经济学家巴斯夏曾经提出过“破窗理论”——窗户在那里好好的，不产生GDP，拿块石头把窗户砸了，玻璃商有钱赚了，安装工人有就业机会了，GDP增长了。这个理论从破坏事物的角度，为公款消费寻找到了理论根据。公款放在那里，是不会产生GDP的，吃了，喝了，甲鱼、螃蟹、海参、鲍鱼等高档特种养殖大量应市提高了附加值，确保了农村发展特种养殖业有了一个消费的出口；五粮液、茅台、高档烟充斥市场并卖出天价，公款消费形成节节攀升的GDP。如果治理公款消费之后，农村特种养殖会随着市场需求量的下降而减少，形成的滞销会让农民遭受到不应有的损失。高档消费品的价格跳水，会直接影响到市场需求和GDP的增长。在世界经济不明朗的状况之下，治理公款消费的负面影响就不言而喻了。

治理公款消费肯定会影响市场需求，但是，依照着破坏创造财富的“破窗理论”逻辑来看，其中的谬误正好与发改委的担忧形成了一个契合。如果没有人砸窗户，修理窗户和购买玻璃的钱如若用到公共开支上，同样可以拉动就业和消费，产生GDP，打破窗户增加GDP的谬论就不攻自破了。从这个观点延伸开来，公款消费的是财政收入，若是用于民生，将会给民众带来多少福祉；若是用于企业减税，将会扩大多少再生产，增加多少就业岗位，降低多少失业比例；若是用于慈善和扶贫事业，将会有多少人摆脱困苦而获得新生，有多少农民会脱贫致富奔小康。

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