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克里访俄,破冰之旅

2013-05-09 02:25:18 来源:长江商报

长江商报消息 ■ 孙兴杰

5月7日,美国国务卿克里开始了上任之后的首次访俄行程,为美俄关系回暖寻找突破口。克里上任之后三度飞往中东,但中东局势依然处于混沌之中,尤其是最近以色列空袭叙利亚,局势趋紧。通往大马士革之路需要绕道莫斯科,因此,克里试图软化普京在叙利亚问题上的强硬立场。

美俄关系已经“冷冻”了一段时间,最近一两年,双方外交高官几乎断了往来,元首互访更是不可得。2009年,美俄关系“重启”之后,又因东欧反导系统、叙利亚问题而陷入僵局。俄罗斯的大国地位经常受到质疑,但是在全球地缘安全问题上,俄罗斯还是有足够的发言权的。美俄依然是全球安全框架的基石,尤其是在核武器、反恐等议题上。

在过去两年中,美俄在叙利亚问题上不断斗法,最终的结果是叙利亚国内陷入战火之中,而且还引发周边局势的震荡。克里与俄罗斯外长拉夫罗夫会谈之后表示,美俄准备安排一次国际会议以结束叙利亚冲突。显然,美俄双方都软化了立场,在此之前,美国、欧洲以及中东一些国家举行的“叙利亚之友”会议,俄罗斯是缺席的。白宫也明白没有俄罗斯的支持,美国难以独力解决叙利亚问题。更为重要的是,叙利亚问题已经悄然发生了变化:内战中使用生化武器;以色列三度空袭叙利亚。

白宫发言人卡尼宣称,有确凿证据表明叙利亚使用了化学武器。5月2日美国防长哈格尔表示,若叙利亚使用生化武器,美国将改变不向反政府武装提供武器的立场。究竟是哪一方使用的,现在还没有确定,而俄罗斯反对将这一议题政治化,从而给美国军事干预提供借口。俄罗斯寻求的是政治解决途径而非军事途径,这也给克里设定了“红线”。最终妥协的结果是,美俄的情报部门之间加强合作,以明确有关在叙利亚使用化学武器或者毒性物质的具体情况。无论美俄双方是否能够在这一问题上达成共识,至少表明两大国有合作的意愿。

有关生化武器的报道使叙利亚问题遽然成为国际媒体的焦点,而以色列的空袭行动让叙利亚问题有可能引发地区摩擦。对于以色列的空袭,普京希望美方能够给予一个合理的解释,但是美国很无辜,因为事先内塔尼亚胡并没有通知美国。在克里访俄期间,内塔尼亚胡在参观上海的犹太难民纪念馆时表示,以色列不再需要乞求他人保护。而叙利亚总统巴沙尔则警告,若以色列继续侵犯,将被视为宣战。看来,美俄两大国在约束各自盟友方面还需要下一些功夫。

克里访俄的成果算不上丰富,但至少制造了一种缓和的气氛,将叙利亚问题从美俄角力的筹码变成了可以协商的议题。克里在机场滞留半小时是否算得上“冷遇”,可能只有克里自己才知道。

作者系国际关系史博士

责编:ZB

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