保护“老房子”需要多方合力

长江商报消息 ■ 宋志标

广州最近发生一桩事情，拆迁队在周末拆掉了老城区的两栋民国老建筑。在此之前，这两栋老建筑被有限度保护，从钩机下残存下来。但是到最后，为它们申请文物保护的牌子也没批，房管局的“暂缓令”维持了一年就失效了，老房子就被拆了。

拆迁时时有，也很常见。甚至于，拆迁队使用了缓兵之计的“拆迁计谋”也不新鲜。拆掉老房子的开发商势力很大，在广州深耕多年，当房管局要求它暂缓拆迁时，停了一年，也算是给面子了。

老实讲，在广州主城区使用这样的手法，开发商相当谨慎。杨箕村拆了两年，还有钉子户在，其他城中村拆迁，也有钉子户出现，让整体拆迁受损，这也能说明开发商的忌惮所在。相较于村民的抗议，旧城区的拆迁反倒可以不顾忌，这是为什么？

妙高台与金陵台内遭拆毁的两栋民国建筑，在广州老城内分布很多。老城保护者的理由是，拆了它们，就会损害广府文化的建筑部分。这就相当于说，谁拆了老房子，谁就拆了广州的文化命脉。前几年，这种舆论压力是有的，但到了最近两年，就连这个也失灵。

经过精确统计的数据，广州有322个文物保护单位，绝大多数处于年久失修的破败状态。文保部门有心无力，财政拨款只够吃饭，根本没有财力保护修缮。在册的正儿八经的老建筑都只能任其腐烂，更不要说两栋民国建筑，文保部门缺乏可靠的保护动力。

除了政府保护缺乏资源，当民间希望能自己修缮老建筑时，广州又缺乏相应的政策措施。被拆毁的这两栋民国建筑，如果能让业主自主修缮，在寸土寸金的老城一定价值不菲，也能提高业主保护老房子的动力。但在政策空白的情况下，这种结果也很难发生。

这就意味着，被看成是广州文化象征的老城区，处于政策保护的“两不管”地带，政府无力管，市民想管管不了。而在广州引进开发商进行旧城改造的模式下，只有开发商想不到的地方，没有开发商拿不下的地块。这让维持老城文化与城市改造，成了尖锐的矛盾。

广州这些年以擦亮文化招牌的名义，动用财政上马一些政府主导的老区改扩建项目，诸如在老城修偌大的广场等等，也是在破坏老城建筑及街道的肌理。从这里，能明白那两栋民国建筑难逃“厄运”的原理。

当务之急是，政府和民间如何共同作为，拿出切实的保护“老房子”的办法来。

作者系资深评论人

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