全国妇联建议废除嫖宿幼女罪

长江商报消息 称量刑太低，法律保护不完善是性侵案多发主因

据人民日报报道 前日，全国妇联权益部部长蒋月娥、北京青少年法律援助与研究中心执行主任张雪梅就近日连续发生的侵害幼童案发表看法，蒋月娥表示，嫖宿幼女罪量刑太低难威慑犯罪分子，建议废除嫖宿幼女罪。

虐待儿童行为执法无依据

蒋月娥表示，在机制上，目前我国还没有一个明确的牵头部门和协调机制来开展预防和制止未成年人伤害的工作。所以，导致一些部门对虐待儿童行为很难早期介入，执法无据。

“法律规定虐待致死也只有最高7年的有期徒刑，难以起到威慑作用。”蒋月娥说，全国妇联从2008年开始就积极推进反家庭暴力专门立法，目前《反家庭暴力法》建议稿已提交立法机构。全国妇联还开展了受暴力侵害和解救被拐卖儿童临时监护制度的专题研究，已通过提案、报告等不同渠道提出了关于废除嫖宿幼女罪、修改《刑法》以及综合治理拐卖犯罪买方市场的对策建议。

儿童性侵案平均持续4.8年

全国妇联对300多个儿童性侵案的跟踪发现，有68%的案件发生在熟人中，而且此类儿童性侵案件持续的时间较长，平均在4.8年左右。家长在教育和监护孩子的过程中由于各种原因存在一定的疏忽和失职，这可能是校园性侵害案件的直接原因。而目前针对儿童保护的法律制度不完善，也是这类案件多发的重要原因。

性侵案中部分老师视而不见

蒋月娥认为，在中小学、幼儿园等教育机构中，个别老师缺乏守法意识。在机制上也有待完善，比如缺少对教师、医生这种特定的主体发现报告儿童伤害事件的义务规定。在有的案件中，对已经发生的教师对儿童的性侵害案件，其他教师往往采取漠视的态度。

据新华社电 记者昨日从湖南靖州苗族侗族自治县获悉，该县三锹学校教师潘仕来因猥亵8名女学生被公安机关刑拘。

6月14日，靖州县公安局110接警中心接到学生家长报案，反映现年51岁的三锹学校三年级数学兼音乐教师潘仕来猥亵女生。接到报案后，公安干警立即赶往现场调查。

经检查，8名女生处女膜均完好。据此，该县公安局将案件定性为猥亵儿童案。19日，县公安局对潘仕来实施了刑事拘留。

■链接湖南一小学教师猥亵8名女生被刑拘

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