住房信息联网无法承载反腐期待

长江商报消息 ■ 杨耕身

据悉，为了打消地方政府对于涉房信息的担忧，住建部在推进个人住房信息系统联网工作的过程中，已经开始与地方政府签订“数据采集和使用安全协议”。住建部同时承诺，个人住房信息系统联网采集的数据仅用于宏观分析，且住建部不设房屋产权查询端口，亦不拥有查询权限，个人住房信息的查询权仍保留在地方政府。

现实之难，国情之艰，以及反腐情势之深重，都足以从这样一则新闻里得窥一斑。而其中真正让人慨叹的，则是住建部与地方政府之间签订的“安全协议”。这到底是谁的安全？如果说安全协议无情打破了社会对个人住房信息联网的反腐幻想，那么地方政府不惜以各种手段维护的，不正是类如“陕西房姐”“郑州房妹”“广州房叔”等腐败官员及其家人的安全吗？这的确是一个让人黯然的时刻，它让我们看到，最应当具有反腐意愿的一些地方政府，反倒在某种情形下成为腐败的庇护力量。

用以观察反腐情势之难，个人住房信息联网的博弈情状已经足够。但是我觉得倒真不必为住房信息联网的“去反腐化”结果如丧考妣。换句话说，这一信息联网功能，终究没办法承载起中国的反腐期待。这不仅因为，房产只是腐败表现形式之一种，而且也因为，在我们尚未真正建立起金融或财产实名制、或者一个有权势的人便可以拥有数个户口的情形下，靠个人住房信息联网来反腐也难免失之虚枉。

话至此处，牵出一个关于官员财产公开的话题就自然而然了。一直以来，缘于财产公开制度难以得到实质性推进，始终有一种声音认为不管三七二十一，公开了再说，“先公开再完善”。但是我总觉得，任何事情，如果一开始就没有打算尽全力而为之，没有打算“舍得一身剐”，那么成功的几率完全可以忽略不计。那些持“先公开再完善”观点者的意见，以为在循序渐进中，制度可以得到自我实现。但是在我看来，这种论调终究没有超出“国情论”的观点，所以也只能是一种苟且与回避。指望制度的自我实现，最终同样只会沦为一种幻想。

没有官员财产的真正公开，即使个人住房系统联网不“去反腐化”，也不能真正推动反腐深入。对官员的监督，对权力的制衡，对腐败的治理，从来不存在国情之异、中外之别。几乎可以断言的是，在没有更加完整、配套以及全局性的制度出台之前，在没有真正抛弃“国情论”之前，任何寄望“单兵突破”者都不可能有所实现。像住房信息联网一样，在缺乏顶层制度设计的前提下，面对强大的利益团体，面对各种一损俱损与盘根错节，任何寄希望于“单兵突破”式的制度，一旦在进行深入利益博弈时就难免力不从心，于是就会愈加苟且。

假如有一天，官员财产公开成为可能，那么我们是否还会有必要过多纠结于个人住房信息联网的反腐功能？

作者系资深媒体人

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