破除“三负责三不负责”潜规则

长江商报消息 ■ 盛翔（湖南 职员）

近期，随着群众路线教育实践活动的全面开展，干部作风建设成为社会关注的话题。但新华社“新华视点”记者在部分地方调查时发现，一些干部脱离群众表现为“三负责三不负责”现象，即对上面的领导很负责，而对下面的群众不那么负责；对富豪商人前来投资等很负责，而对平民百姓办事不那么负责；对宣传鼓动工作很负责，而对行动上贯彻落实不那么负责。（7月7日 新华网）

新华社总结的这个“三负责三不负责”，在网上引起了强烈共鸣。这“三负责三不负责”总结起来，其实就是脱离群众、唯上唯富，并且说一套做一套。

少数官员之所以“对上面的领导很负责，对下面的群众不那么负责”，是因为在这些官员眼中，帽子和位子都是上面给的，所以要唯上是从；而下面的群众则是被自己“管”的对象，除了对之发号施令，根本无需对其负责。虽然“权为民所赋”是一个常识，但有的官员为了升官进爵，拼命巴结讨好上级。所以，出现这种情况，与我们的官员政绩考核和任命体制相关。

“对富豪商人前来投资等很负责，而对平民百姓办事不那么负责”，可能有两种心态：一是，官员的GDP政绩依赖这些富豪商人，招商引资与经济发展无不需要他们出钱出力，所以基层官员会极力做好服务；二是，富豪商人与基层官员发生了千丝万缕的利益关系，甚至是寻租腐败。

至于“对宣传鼓动工作很负责，而对行动上贯彻落实不那么负责”，例子也不少。极少数官员嘴上说的和实际做的不仅可以不一样， 甚至可以完全相反。比如，有贪官在落马之前成天将反腐倡廉挂在嘴上，落马之后现出原形才发现是“口言善，身行恶，国妖也”。落实会议精神和文件通知的最常用方式就是开会，一级又一级地开会，以会议落实会议，以文件落实文件。在部分官员看来，开好会发好文件似乎就贯彻落实了，能够“坐着轮子转，隔着玻璃看，前呼后拥下基层，层层陪同进农村”，已经算是“事必躬亲”了。

转变工作作风密切联系群众，不只是一句空话，只有打破“三负责三不负责”潜规则，才谈得上为人民服务。当然，要打破这个潜规则，关键在于让公众对官员任命有话语权，让其不敢不对民众负责，让其不敢与富商过从甚密，让其不敢说到不做到。中央提出要“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，“三负责三不负责”就是一面很好的镜子。

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