国情不是贫穷的挡箭牌

长江商报消息 ■陈兴杰（财经专栏作者）

满街的赤脚、饥饿的儿童、漂满垃圾的恒河，这基本是印度给世人的第一印象。解释印度贫困的原因，很多人会归结到种姓制度，殖民历史，种族和宗教冲突，还有人口众多。印度全面衰落是上世纪中叶以后的事，而它在最近二十年内发生了引人瞩目的崛起。

其实原因并不复杂，印度的贫穷很大程度要归结到计划经济。它的崛起，则是“改革开放”的结果。

说到印度经济，不得不提圣雄甘地。甘地抵触机器生产和城市文明，认为机器生产是印度人民失业和贫困的源头。他认为，印度应回到手纺车时代，男耕女织，状如田园。

从上世纪50年代起，印度开始建立国营企业为主体，公私并存的混合经济体制。私营企业虽被允许存在，但是需取得牌照并接受政府指令。贸易上印度实行“进口替代”，多数工业品都无法进口，外商投资受严格限制。从1950年代到80年代，印度在国际舞台上的亮相，不是贫穷，就是战争。

直到1991年，总理拉辛哈·拉奥选择了改革，核心人员是财政部长、经济学家辛格（现印度总理）。此时中国的改革已进行了13年，将印度远远甩在身后。印度改革的核心是“自由化、市场化、全球化、私有化”，大量牌照被取消，外资参股大幅提高，并扩大外资的投资领域。外贸上则降低关税，取消大量进出口许可证，鼓励企业出口创汇。

此后，印度年经济增长率连续超过5%，并连续多年超过8%增长，成为仅次于中国最有活力的经济体。2012年印度GDP超过1.4万亿美元，进入世界前十。软件和金融服务业异军突起，成为印度在国际市场上最有竞争力的产业。那些认为印度不适合现代文明的声音消失了。

一个国家的经济发展，制度是决定性因素。无论它的民族和宗教怎样纷繁复杂，自然环境如何恶劣，历史如何悲惨，经济底子如何一穷无白，只要给予民众足够的自由选择，让企业家有发挥空间，繁荣自然会悄悄地生长起来。“国情文化”不是贫穷落后的挡箭牌，更不应以此为借口不当干预，拒绝改革。

印度经济改革和中国相比，无论从范围还是深度上看都有差距。甘地的经济思想在印度知识界仍有很大市场，打“民粹牌”屡屡得手，政府对外国超市进驻设置了重重阻碍，以此保护当地落后的手工业和零售业。印度国企低效和贪腐的程度也很严重。不过，只要印度坚持改革，阻碍将逐渐化解。

责编：ZB