邓正加事件是对法治的考验

长江商报消息 ■ 本报评论员熊志

17日上午，湖南临武县城管局工作人员在执法过程中，与南强莲塘村村民邓正加发生争执冲突，邓正加死亡，具体死亡原因还在调查中。昨日凌晨，消息称警方趁死者家属不备，持警棍和盾牌抢夺死者尸体。

临安小贩邓正加死亡事件，从执法冲突到上演抢尸剧目，有愈演愈烈之势。尸检结果未出来，邓正加之死是不是城管秤砣袭击所致，不得而知，不过执法冲突作为直接诱因，已确定无疑。无论邓正加如何致死，临武城管难辞其咎。

邓正加事件发展至今，不只关乎城管执法问题，还上升到政府处理危机的能力。但就目前当地政府的应对来看，难言公正合理。政府立场的偏差，在官方通报上体现尤为明显。这首先表现在死亡定性上：冲突过程未还原，尸检程序尚未启动，当地政府就贸然定性，邓正加系“突然倒地死亡”，似乎死亡与城管无涉，没有丝毫严肃性。此外，在通报措辞上——争执起因系瓜农夫妇“辱骂”，城管是在“劝离”、“暂扣”、“理论”。整个描述，实际上已经给小贩死亡事件定性了，政府对涉事城管的保护倾向，一目了然。

当邓正加事件经过持续发酵，政府处置立场的偏差，其实为更大的矛盾埋下了隐患。从已有的信息看，一些群众在事发点聚集，警方有抢尸行为，并与群众发生冲突。当地政府事后声称尸体停放闹市，影响秩序，但驱离的粗暴不可否认。亲属停放尸体，自然是缘于对政府处置事件的不信任。通报上立场倒置，已属错误，政府再以粗暴的手法对待其亲友、路人，已然挑战人伦底线。

执法曝光后，有网友翻出了临武城管近期一则新闻，颇有讽刺意味。新闻中，临武城管执法队员转变执法方式得到群众好评，执法第三大队“对瓜农晓之以理、好言相劝”，“瓜农老人非常吃力，城管连忙上前帮”。巧合的是，此次冲突事件中，冲突致死的同样是瓜农，同样是执法第三大队，不知这种身份重合是怎样的黑色幽默。

鉴于事件发生在湖南，有网友将邓正加之死，与前不久的唐慧案、曾成杰案、12岁少女遭性侵生子公安局不立案，甚至连发的突击提拔案联系起来。当然，新闻事件的发生、聚焦具有偶然性，但是一个地方频频曝光类似事件，值得高度正视。警方出动抢尸，无非是为了维护一个地区的稳定，但是，维稳首先得维护民心稳定。此前发生在湖南的这些事件，可以说已使当地的公信严重流失。邓正加之死，官方摆正定位，公正处理，是个公信加分的机会；处理不得当，一味袒护城管，甚至对参与正常采访的媒体人进行人身威胁，信任将会流失殆尽。

政府在执法冲突中处置失当，最终执法冲突滑向公共性事件的例子，不在少数。城管执法冲突以及政府处理的方式、立场，本质上还是法治精神的有无问题。昨日下午，邓正加亲属与当地政府达成了同意尸检的三条协议。协议达成，说明邓正加的亲属对当地政府依旧保留着一丝信任，寄望通过法治途径解决问题，而非一味闹大。这种信任是可贵的，它代表了一个被伤害公民依旧愿意与法治和解，而不是做法治外的挣扎。

有目击者称，城管说过“要打就打死”，警察对记者说过“要拍（摄影）就让你死在这儿”，对民众说过“不让路就死”。我们宁愿相信这些都不是真的，我们宁愿相信湖南临武县还是法治之地，同时，我们仍然期盼，此次事件会有一个能告慰邓正加的最终结果。

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