北京最牛大妈上千车牌号出处成疑 媒体撰文论背户（图）(二)

北京实行汽车限购、摇号等政策后，车牌成为一种稀缺资源，但是近日一个名叫王秀霞的大妈被爆出其名下竟拥有上千北京车牌，目前这位大妈已经申请将所有车牌注销。

　　大妈被曝名下有上千车牌

　　近日，北京多名“租用”王秀霞名下车牌的车主，相继接到北京市车管所电话通知，让他们前去办理车牌注销业务，在重新取得购车指标前，车主不得开车上路。有车主多方打听，得知专做车牌生意的王秀霞，名下有近千北京车牌，因其“背户”的一辆车涉及交通事故，“背户”行为遭举报，最终被警方处理。

　　王秀霞主动申请全部销号

　　北京市交管局车辆管理所总所民警称，在王秀霞主动申请下，其名下全部号牌将被注销。据北京市车管总所工作人员透露，他们最近处理的三名“背户”人中，王秀霞名下的车牌最多，其次是陈某，其名下有五六百个车牌，还有一人名下也登记有好几百个车牌。但王秀霞名下究竟有多少车牌，北京市交管局没有提供确切信息。

　　她从哪里搞到这么多车牌

　　这一事件让“背户”一族再次进入了人们的视线，也让人们产生了疑问，王秀霞从哪里搞到这么多车牌？

　　北京市金台律师事务所律师田军对羊城晚报记者表示，“背户”人名下拥有大量的车牌可能源自北京购车政策的不连续性。记者了解到，2005年3月以前，只有北京户口才能买车获得北京牌照，在那段时间，很多外地人都会找到北京当地人“背户”买车。2005年3月后，北京取消了外地暂住人员购车户籍限制，暂住人员只需拿身份证和在京居住一年的暂住证即可办理购车手续，这让“背户”人的生意不好做，但并没有让他们丧失信心。2006年8月，北京发布了《关于加强机动车登记管理的公告》，限期强制执行车辆实名制，机动车如果不是用自己名字进行登记的，三个月内必须赶紧转户，否则将撤销机动车登记。此时的王秀霞可能是通过线下掌握的“背车”人，低价收购了大量车牌，登记到自己名下。直到2010年，北京开始实行摇号政策后，指标的稀缺又开始让“背户”现象死灰复燃，王秀霞的“背户”生意也意外好了起来。

　　几百租号人找不到王秀霞

　　一名从王秀霞处“租”车牌的车主称，因没有在京购车指标，2011年他买车时，在二手车市花了1万元，从王秀霞手中租用了一个车牌。“签了‘终身使用协议’，她也把身份证复印件给我了。”据了解，目前很多要求去注销车牌的车主都在寻找王秀霞，希望对方给个说法并赔偿损失，但王秀霞一直关机。“听说几百人现在都在找她。”一名车主对记者表示。

北京实行汽车限购、摇号等政策后，车牌成为一种稀缺资源，但是近日一位王大妈被爆出其名下竟拥有上千北京车牌，目前这位大妈已经申请将所有车牌注销(据8月25日羊城晚报)。

　　自2010年北京购车摇号政策实施后，一号难求令多少购车族望车兴叹。而王大妈究竟有何神通，竟然坐拥上千车牌?

　　根据记者调查，2005年3月以前，只有北京户口才能买车获得北京牌照，当时很多外地人都会找到北京当地人“背户”买车。2006年8月，北京发布了《关于加强机动车登记管理的公告》，限期强制执行车辆实名制，“背户”现象减少。直到2010年，北京开始实行摇号政策后，指标的稀缺又开始让“背户”现象死灰复燃。可见，王大妈的上千车牌应是日积月累而来，目的就是为了利用北京购车政策这些年来的反反复复，从中渔利。

　　“背户”行为固然是与人方便与己方便，但是这一行为严重扰乱了车辆管理秩序，于法不合。然而我们谴责“背户”行为的同时，是否该思考此种现象滋生泛滥的根源何在?无它，机会不均等而已。

　　北京是有名的“堵城”，交管部门为了治堵想尽了办法，限购、摇号政策出台，是治堵组合拳中的一记重招。但是这一兼具地方保护主义和户籍歧视的政策却催发了“背户”行为，真正有购车需要的人摇不上号，而王大妈等“背户”者却利用手中囤积的大量车牌出租牟利，购车者只要租牌就能有车开，摇号政策反而变成了“违法者驱逐守法者”的帮凶。

　　目前，交管部门加强治理“背户”行为的努力值得肯定，但是真正的治本之道还需反思。“王大妈们”注销了手里的车牌，新的问题随之爆发，车牌被注销的成百上千车主的爱车都成了废铁，他们为了正常上路又该想什么办法? 他们都能依法摇号吗?谁也不敢保证。

　　依笔者浅见，机械的摇号政策并不是真正的公平。因为购车者的具体情况不同，如家庭与单位之间的距离、从事工作的性质、个人健康程度等，都决定了不同程度的购车需求。

　　因此，在购车领域实行“按需分配”与“自由竞争”相结合的政策，也许比单纯的碰运气摇号要更加公平。实践中，上海的牌照拍卖制度可供借鉴。让急于用车的人花钱买机会，把钱交给国家总比把钱交给“背户”者更合理。这笔钱用来养护公路、强化交管服务与管理，也可缓解财政预算的压力，何乐而不为?期待北京适时召开购车政策改革的听证会，切实听取老百姓的心声，结合细致调研与对策分析，让行政决策回归公平与合理。如此，则王大妈们无需治理，自然消失无踪。

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