官员财产申报不可缺少核查程序

长江商报消息 ■ 晏扬（浙江 媒体人）

今年4月，广州市决定对“预防职务犯罪”进行立法，立法草案中“监察部门应当定期对个人申报的财产以及重大事项情况进行抽查”的条款曾引发广泛关注。不过，在广州市人大常委会日前提出的修改建议稿中，这一条款被删除。（8月28日《南方都市报》）

此前，当40名人大代表在立法建议稿中提出“监察部门应当定期对个人申报的财产以及重大事项情况进行抽查”时，不少人指出这不够给力，建议升格为领导干部财产公示制度。不曾想，官员财产公示制度没有等来，官员财产申报定期抽查的建议也胎死腹中。

对于为什么删除该条款，各方的解释并非没有道理。比如广州市人大内司委相关人士表示，每个法都有其特定范围，关于官员财产公示等问题，应该由公务员法来规定，属于另一个法律范畴，故对此建议不予采纳。比如监察部门提出，他们没有抽查领导干部个人财产和重大事项的职权，只有在接到举报时才可调查核实。

但普通民众难免心生疑问：既然预防职务犯罪立法不能管官员财产申报和公示事宜，既然监察部门无权抽查官员申报的财产，那么，究竟有没有人对官员财产申报进行核查？

众所周知，目前实行的官员财产申报制度，与呼吁已久的官员财产公示制度有很大区别，前者仅限于向组织报告个人财产和重大事项，而不向社会公开，无法形成社会监督。在官员财产公示“条件尚不成熟”的情况下，官员财产申报制度对于反腐败的重要性不言而喻，人们对这条“防线”寄予了很大期望。但官员申报的个人财产和重大事项是否属实，需要有关部门予以严格核查，如果没有核查，而是申报者自说自话，就难免有官员隐瞒，官员财产申报制度的意义就会大打折扣。

现实中，确有一些官员，一边申报财产一边大肆贪腐，直到东窗事发，人们才明白他的所谓申报只是瞎糊弄，其实际财产与申报的财产有着天壤之别。由于缺少核查程序，他的瞎糊弄就能瞒天过海。反过来说，如果能对官员财产申报进行严格核查，那么不仅能形成威慑态势，让一些官员不敢伸手，而且能及时发现腐败线索。

不管财产申报核查事宜归哪部法律、哪个部门管，核查程序不可或缺，必须有部门承担起这个职责。广州市作为改革开放的前沿阵地，在反腐败领域做一些突破不仅是应该的，而且是可能的，不妨大胆地先行先试，积累经验。

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