要支持社会力量投资健康服务业

长江商报消息 ■乔太平(荆州市委政策研究室副主任）

28日召开的国务院常务会议研究部署了促进健康服务业发展，强调鼓励社会力量投资健康服务业，使社会力量成为健康服务业的“劲旅”。 社会力量投资健康服务业，是新形势下加强现代服务业薄弱环节建设的重要举措，是满足群众迫切需要、提升全民健康素质、保障和改善民生的重大举措，也是提升服务业水平、有效扩大就业、形成新的增长点、促进经济转型升级的重要抓手。

我国健康服务业近些年虽得到一定发展，但起步晚、发展不快，块头小、消费总量占GDP份额低，经营分散、缺乏统一行业规范，管理不到位、服务“鱼龙混杂”等问题比较突出。

促进健康服务业发展，重点在增加供给。要放宽市场准入，鼓励社会资本、境外资本依法依规以多种形式投资健康服务业，促进投资主体多元化，丰富健康服务业经营业态；加快建立健全健康养老服务合作机制；鼓励社会资本举办职业院校，规范并加快培养护士、养老护理员、康复治疗师等从业人员；支持有实力的健康服务企业拓展国际市场，引进和扩大战略投资，推动健康服务业现代化与国际化水平不断提高。

促进健康服务业发展，核心要确保质量。务必强化监管，净化市场环境，规范经营秩序，提高服务水平，确保消费者享受高品质的健康服务。各级政府在健康服务业布局上，要统筹城乡、区域健康服务业资源配置，促进均衡发展；完善相关政策法规，为健康服务业发展营造良好舆论氛围；完善统一服务规范，保障服务质量与安全；健全行业与行业协会管理，规范行业及从业行为；促进连锁经营，推动规模化发展。特别注重抓好各类健康服务企业和从业人员法制、诚信、文明等教育，坚持依法经营、诚实经营、文明经营。引导消费者理性消费，抵制各种欺诈行为。

促进健康服务业发展，关键靠改革创新。要以促进发展为目的，以改革创新为动力。各地要结合实际，积极探索放宽社会力量投资准入健康服务业领域的具体措施办法，扩大增量，激发后劲，探索法制化管理、市场化管理、人性化管理新途径。

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