上海自贸区或试水“人民币可兑换”

长江商报消息 业内分析或秉承四个“先后次序”

据新华社电 作为上海自贸区建设的配套改革措施，人民币在资本项目下实现可兑换这一改革或将在上海自贸区有所推进。

将推动商业银行经营模式改革

分析人士认为，在自贸区内允许人民币资本项目可兑换，体现出这一领域改革“先行先试”的大思路，对于经济结构转型以及金融系统整体改革的推进，意义重大。

“这将是我国金融改革方面的一大突破，也意味着我国外汇管理制度朝市场化方向将迈进一大步。”交通银行首席经济学家连平认为，自贸区内人民币资本项目可兑换的实践，必将为人民币可兑换的整体改革带来可供借鉴的经验。

据连平介绍，一份经由上海市政府送审、人民银行等多个部门会签的文件提出，将在风险可控的前提下，在自贸区内对人民币资本项目可兑换进行先行先试。

“我国金融业发展和改革‘十二五’（2011年至2015年）规划中有清晰阐释，即在5年间人民币资本项目可兑换逐步实现。目前‘十二五’已棋至中盘，在自贸区实现资本项目可兑换，是金融改革的必然。”中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇说。

值得一提的是，该试点的实施必然会给我国相关金融改革带来巨大的推动作用，继而也会进一步推动商业银行经营模式与金融监管等诸多方面的改革转型。

试行或采取“三步走”

专家指出，应在先行先试的思路下，保持渐进审慎的原则。业内人士认为，人民币资本账户可兑换虽然是在28万平方公里的自贸区内 “先行先试”，但也会秉承一定次序。对于资本账户各子项目的开放次序，一般原则是“先流入后流出、先长期后短期、先直接后间接、先机构后个人”。

专家指出，就全国范围而言，依然会采取“三步走”步骤。如先期会放松有真实交易背景的直接投资管制，鼓励企业“走出去”；中期会放松有真实贸易背景的商业信贷管制，助推人民币国际化；长期加强金融市场建设，先开放流入后开放流出，依次审慎开放不动产、股票及债券交易。

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