是谁成就了“黄牛党”的神奇

长江商报消息 郑州市审车点附近“黄牛”猖獗，掏钱就能在短时间内办完手续。还有工作人员主动建议审车者找“黄牛”代办。（9月22日中国广播网）

“黄牛”是种特殊的中介，往往通过非正常渠道获取利益。早先的“黄牛”，主要是利用资源的稀缺从事倒卖活动，发展到后来主要是利用各种“关系”来谋取利益。所以，大凡在需要排队争购或者需要审批的场合，就有可能产生“黄牛”，或明或暗地存在着。“黄牛”虽然寻常可见，但因为上不了台面，有关部门总是讳莫如深或者撇清关系的。像郑州市南车管所那样明目张胆，由工作人员主动建议找“黄牛”代办的情况还真是非常罕见。

从办事的效果来讲，工作人员的建议还真是一个“好”的建议，不仅省劲，把行车证一交就可以当“甩手掌柜”，而且时间也快，不会让你跑上跑下累个半死。当然前提条件是付上几百块钱的劳务费。一位杨先生的遭遇就颇为“神奇”，他的一辆开了16年的报废车，自己去审没有通过，找黄牛花了500元钱，就拿到了合格单据。

那么，是谁成就了“黄牛党”的神奇？

我们知道，“黄牛”本身并没有审验车辆的权力，他们可能熟悉验车的程序和门道，比一般的审车者要专业一些。除此之外，他们就要靠关系。也就是说，他们的神奇是建立在各种各样的关系之上的。

一种关系，是利用熟人“开后门”，另一种关系，则纯粹是权钱交易，花钱买通执法人员，实现“双赢”。从工作人员的主动建议来看，这种关系已经不需要明确的指向，利用熟人的可能性不大。可以推断的是，权钱交易已经成了一种稳固的关系，而且在内部已经结成了利益共同体，通过“猫鼠同盟”分享利益。

这正是工作人员主动建议的动力，也是“黄牛党”的神奇所在。但要让车管所自己承认与“黄牛党”有勾结，也是不太现实的。权钱交易，涉嫌受贿，标准下降，涉嫌渎职，这些都不是小事儿。既然记者能够暗访获取线索，来办事的市民也深受其害，纪检和检察机关应当重视这些线索，顺藤摸瓜并不太难，别让“黄牛”再神奇下去了。

■ 庾向荣（江苏 法官）

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