美七成情报雇员“休假” 50年来首次

长江商报消息 美七成情报雇员“休假” 50年来首次

分析人士认为美政府关门或影响欧美经济复苏，但美还债能力依旧被市场看好

美国国家情报总监詹姆斯·克拉珀2日在国会听证会上说，受此次联邦政府关门事件影响，美国整个情报体系大约有70%雇员被迫无薪休假。克拉珀当天在参议院司法委员会听证会上作证时说，美国联邦政府非核心部门1日起停摆，整个情报体系大约有70%雇员受此影响，不得不无薪休假。他称自己在情报领域工作50年来从未见过如此规模的无薪休假。

情报人才或流失

克拉珀警告说，政府关门和雇员无薪休假的情况会影响到美国情报体系保护国家安全的能力，时间越长危害越大。此外，这种安排还会造成“潜在损害”，包括引发人才流失，为外国情报机构争抢人才提供可乘之机。

美政府关门致欧洲精神紧张

关门也导致欧洲国家精神紧张，部分官员发出间接呼吁。但多数分析人士认为，美国政府关门如果持续下去，有可能对欧美经济复苏产生影响，但对宏观层面的冲击并不大。

外界普遍认为，导致美国联邦政府“停摆”的预算僵局并不少见，但很少会持续很长时间。法国政府发言人娜雅·瓦洛·贝尔卡桑2日表示，美国政坛每一步僵持都会给美国造成金融损失，从而给它的贸易伙伴带来不利后果。两党不能就联邦债务上限达成一致，很可能拖累美国经济复苏。

关门暂不影响欧美贸易谈判

欧盟委员会贸易委员的新闻发言人约翰·克兰西3日确认已收到美国谈判代表的表态：尽管政府关门，但美方贸易谈判团队已准备好下周的“跨大西洋贸易和投资伙伴关系协定”（TTIP）第二轮谈判。

■分析

专家：美国还债能力依旧被市场看好

本报讯（记者 曾里）“美国政府停摆，只是奥巴马的政治博弈策略。”中南财经政法大学金融学院冀志斌博士一语道破，“全球资本市场会受到冲击，但是其受消息和担忧情绪干扰过多，一旦缓过劲来后，还是会回到正常轨道。”在冀志斌看来，美国的复苏基础牢固，资本市场受到的影响是暂时的。

债务上限如在两党间无法达成一致，美国可能面临债务违约的风险。“尽管如此，美国的还债实力依旧被市场看好。”冀志斌表示，美国债务总额在2012年6月突破13万亿美元，从绝对数上来看挺高的，但是相对于其当年15万亿美元的GDP而言，并不突兀。

“而且从美元在国际市场上占据80%的交易量可以看出，美元依旧是国际市场最受欢迎的币种。”冀志斌称，这意味着，即使美国继续发债，依然能够顺利找到买家。而欧洲央行行长德拉吉在巴黎也肯定地表示，美国出现债务违约的可能性不大。

市场对美政府停摆给予了乐观估计，但敏感的资本市场依旧作出反应。

美元指数连日走低，纽交所黄金期货价格在10月1日出现大幅下挫，跌幅达到3.08%，滑落至1300美元/盎司以下。仅在数小时后，市场情绪得以恢复，金价走势出现逆转，一举反弹至1300美元/盎司上方。

市场分析，国际金价短期内还是受美国财政预算谈判和失业率改善影响，而政府关门只是短暂的，实际影响并不大，对金价影响有限，避险需求减弱。

但从中长期来看，美国经济复苏力度远大于其他欧美国家，所以市场对美国第四季度乃至未来一年内的经济走势持乐观态度。近期美元指数承压下行或是为未来美联储加息做好必要准备。

■回顾

上次关门 美损失14亿美元

发生在1995年底至1996年初，克林顿自付白宫电费

1995财年结束时，按照克林顿当时提出的预算，美国需要提高财政赤字的最高限额，众议院议长纽特·金里奇则坚称，拒绝提高财政赤字最高限额，以避免让国家陷入债务危机，结果总统否决了国会提交的预算法案，使总统与国会之间的这场博弈持续了很久，并导致联邦政府在1995年11月14日—11月18日、1995年12月16日—1996年1月5日两度关门。

由于预算法案没有通过，从10月1日开始，政府只能依靠《应急预算方案》运转。11月13日是《应急预算方案》到期的最后时刻，克林顿和一些官员再次磋商，设法解决预算分歧，但最终还是未能达成共识。

于是，从11月14日开始，联邦政府宣布关门。后来，总统与国会都作了些让步，又通过了一个《应急预算方案》，11月19日开始，政府重新运转起来，但克林顿与议长的分歧仍未弥合，临时预算12月15日到期，从而导致迄今为止美国历史上时间最长的一次政府关门，80万联邦雇员无薪放假。政府关门期间，正赶上圣诞节，克林顿不得不自己掏腰包付白宫的电费，让美国第一圣诞树的灯光没有熄灭。

美国国会研究所的数据显示，1996年联邦政府非核心部门关门给美国造成了超过14亿美元的经济损失。

美国政府再陷“停摆” 部分旅游景点关门。新华社图

■本报综合新华社、羊城晚报、北京晚报

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