33个项目 仅一枚专用章“搞定”

长江商报消息 政府职能下放社区，鄂州公共服务城乡一体化走在全省前列

2008年，省委、省政府将鄂州确定为全省第一个城乡一体化试点城市。省十次党代会上提出，鼓励和支持鄂州成为全省地市级综合改革的示范区，在推进城乡一体化方面走在全省前列。

该市以建设城乡一体的宜居宜组群式大城市为目标，迄今为止打造出峒山社区、大垅社区等新社区，全市城镇化率已达到62.09%。通过户籍制度改革、建设新型农民社区，让大量农民住上了和城市居民一样的新社区，享受医疗、养老等城乡一体化的社会服务，在全省率先实现城乡一体化。

■ 本报记者 郭婷婷 通讯员 王道谦

规划布局

葛店布局千亿级电商城

昨日，在与光谷接壤的葛店开发区电商城，世界100强企业亚马逊的工作人员正在工作。投资12亿元、建设面积20万米的亚马逊中部营运中心一期工程厂房已经建成投入使用，项目从启动到投入运营仅用了5个月。附近，全球知名仓储企业普洛斯所在的30万平方米仓储中心也在建设之中。

6月，特卖电商巨头唯品会在此投资16亿元，建设了华中区物流配送中心。京东商城、当当网、苏宁易购等也在加速布局葛店。这里正在崛起一座千亿级的电商城。

2008年起，鄂州就确立了“全域鄂州、统筹发展”的思路，把工业和农业、城市与农村、城镇居民与农村居民作为一个整体建设。

社区建设

村民住上集体别墅

宽阔的马路，一栋栋风格统一的三层别墅……走进鄂州市梁子湖畔的大垅社区，优美的环境让人赞叹。

村民告诉记者，3年前这里还是一个穷村。2010年，鄂州将大垅列为城乡一体化重点村，筹资2800多万元，兴建大垅新社区，他们才陆续从土坯房搬进新别墅，成为新市民。

去年，大垅村人均纯收入达到9000多元，是2008年人均3900元的两倍多。

“目前，像这样已建成和正在建设的新社区已有63个，占规划的59%。”鄂州市统筹城乡发展办公室负责人介绍，“只有使农民生产生活条件真正得到改善，才能激发他们参与城乡一体化的积极性和主动性。”

公共服务

率先实现城乡供水一体化

记者从鄂州市政府获悉，早在2008年，他们就出台了《关于均衡城乡公共服务的意见》30条，推动城市交通、供水、供电、信息、供气、市场等基础设施向农村延伸。

经过三年攻坚，鄂州已在全省率先实现村村通水泥公路，并在全省率先实现城乡供水一体化，大多数农村居民喝上了自来水；建成7个电气化镇和90个电气化村；广播电视综合覆盖率达到99%，有线电视通村率达到95%；农村燃气使用率达到50%以上。

现在，每个新村民，都可在家门口享受到武汉中百、中商百货等商家的服务。“现在我们是享受到了全民创业、全民教育、全民健康、全民社保、全民安居五大保障体系。”一位受访的村民说。

职能下放

家门口可以办11种证件

在杜山镇路口社区服务中心，盖下“鄂州市人民政府行政确认专用章”，村民王亮和妻子顺利领到了结婚证。以往需要到市区才能办证，现在在家门口就能完成。

这枚专用章能让社区服务中心确认33个行政服务项目，是鄂州独创。为了让市民少跑路，该市创造性地制作出这枚“专用章”，替代多个职能部门的业务钢印。办证者只需向社区服务中心提供相关材料，工作人员经电子政务系统确认后加盖此章，就不用再跑路了。

“去年，这枚专用章还只在7个农村新社区试点，今年扩大到48个社区。”路口社区工作人员告诉记者，目前，结婚证、生育证、流动人口婚育证明等9类11种证件都可在社区快速办理。

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