治雾霾不能盼北风吹

长江商报消息 11月2日，南京再遇雾霾锁城，空中一片灰蒙蒙的气息，行驶在南京长江大桥上的车辆直到中午都好似在薄雾中穿梭，口罩又重新遮上了路人的脸庞。在雾霾笼罩中，有记者联系南京市环保局，试图了解周末的空气污染状况，却得到了如此答复：周末专家休息，因此无人回答雾霾问题。（11月3日中国广播网）

不仅仅是南京，刚刚过去的这个周末，华北大部分地区再次成为雾霾重灾区，西北地区、东部局地出现大雾天气，雾霾和大雾影响面积约为43万平方公里。针对雾霾天气，京津冀等多地纷纷拉响警报。这种情势下，公众需要有充分的知情权——重灾雾霾成因在哪？污染程度几何？如何防范保护？行政应急做了哪些？奈何雾霾来得太不是时候，在南京，这些问题统统被裹进周末的浓雾中。

专家的劳动通常也要受到劳动法规的保护，周末休息权不能因人而异。只是，在此轮大面积强雾霾污染中，环保部门的专业人士依然能够照常休周末，表明有关部门并未将雾霾来袭视作一种灾害而应急以对。台风暴雨是一种自然灾害，有关部门会紧急应对。但同样危及民众健康甚至生命安全，从夏天的持续高温，到秋冬的严重雾霾，我们似乎还不习惯将其当作一种灾害去直面。

之所以如此，大概缘于一种较为普遍的认识：治理大气污染没有“特效药”，需要综合施策。在这种观念支配下，似乎只要产业结构调整不彻底、节能减排不到位、相关综合治理措施不完善，任谁也拿雾霾污染没办法，只能在雾霾中煎熬等待。无可否认，综合施策才是治本之计，但并非说在雾霾来袭中就没有治标之策。

中央气象台首席预报员何立富认为，今年全国雾霾天数52年来最多，其实天气变化和往年大体相同，而人为因素对环境的影响，则是造成目前雾霾天高发的根源。既然如此，在严重雾霾天中，就需要马上叫停污染企业，关停所有拆迁和建筑工地，限制公车以及部分私家车上路，以纾解污染物总量的聚集与叠加。事实上，作为一种应急措施，这些与台风中紧急疏散游客、暴雨中加大路面积水的抽调，性质上没有区别。

雾霾天中的行政应急，首先需要有关部门树立“霾灾”意识，其次需要应急预案与应急执行。而这，都需要包括环保部门在内的有关部门，在严重雾霾天中不休息——无论周末与否。假如周末的严重雾霾天中环保部门能正常休息，那么公众就有理由怀疑，在正常工作日的雾霾天中，有关部门也未必会采取怎样的行政应急措施。

雾霾频发，有些地方已经出台了应急预警方案。但从此波严重雾霾天气中看，应急预警方案执行得并不尽如人意，不只未见关停建筑工地等硬性措施落地，甚至通过群发手机短信预警都被卡了壳。一定程度上可以说，“呼吸保卫战”口头上很坚定，具体措施还显凌乱与不足。即便在祭起“雷霆手段”的京津冀，河北省环保厅厅长陈国鹰认为：环保“风暴”还未形成，还远远不够。是以，如何让雾霾天的应急“风暴”刮起来，已成当务之急。否则，民众只能在雾霾天中盼着北风吹。

■ 燕农（河北 大学教师）

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