垃圾短信半年总量超2000亿条

长江商报消息 “北上广”成“重灾区”，平均每人每天收两条以上

北京地区网站联合辟谣平台近日发布了《2013上半年垃圾短信报告》。报告显示，2013年上半年全国垃圾短信总量超过2000亿条，广告推销类垃圾短信最多，诈骗类短信危害最大。作为困扰手机用户的顽疾，垃圾短信已经成为一个广泛的社会问题。

这份报告以中国大陆地区9800万条用户举报的垃圾短信为分析样本，整理出垃圾短信的现状、趋势、类别、号段特征等相关数据和信息，同时针对危害性最强的诈骗类短信做了深入分析。

按内容分类，广告推销类垃圾短信最多，占总量的59%，其次为电信业务推广、房产销售、保险和金融理财、留学和教育培训等。诈骗短信所占比重最少，为1.5%，但危害最严重。据不完全统计，仅2013年上半年，诈骗短信就给全国手机用户造成了超过3000万元的经济损失。

报告称，在垃圾短信的“产地”中，广东省以25%的比例列为第一，紧追其后的是北京、湖南、浙江、陕西等省市；垃圾短信来源最多的10个地区，占了全国垃圾短信发送量的72%。

纵观整体数据，经济发达的东部地区相对较多，呈现东高西低的特征。北京、上海、广州、江苏这些经济发达地区，是垃圾短信的“重灾区”。这些地区的手机用户平均每天接收超过两条以上的垃圾短信。

■据新华社、央视

揭秘

短信群发公司年利润上百万

深圳市麦讯通科技有限公司业务员小李介绍，公司现有三种通道可选择。第一种是高级会员通道，显示的是106固定特服号码，支持回复，报价是1条7分钱；第二种是普通会员通道，采用电信网关，显示的是座机号码，用的人最多，最低报价1条5分钱；第三种则是卡发，最低1条2.5分钱。

第一种和第二种都是通过与运营商合作的端口发送，10万条的短信发送时间不超过15分钟，到达率基本都在95%以上。而卡发则是通过“短信猫”完成的，短信猫是由中国移动商务网开发的基于无线方式进行短信收发的通信网关设备，每小时大概能发送80—120条。

发送方式也由客户自己选择。“你可以把广告内容、目标客户、发送量等这些提交给我们，公司帮你发，也可以下载我们的客户端软件自己发。”小李说。至于内容，他说只要不违法绝对不会被屏蔽掉。

但据一位业内人士介绍，这种能在运营商那里买到通道的属于一级代理商，利润非常高，一般买入也就1分多钱。“逢年过节随便一个大商场发送的短信广告都在千万条以上，公司只要有这样比较稳定的客户群，年利润上百万没有问题。”这位业内人士说。

专家

三大“利器”可治理“垃圾短信”

北京地区网站联合辟谣平台发布《2013上半年垃圾短信报告》的主要撰写人任斌认为，目前从技术上治理“垃圾短信”主要是三大运营商建立的用户举报、投诉和处理机制，通过对关键词的分析过滤，在中心服务器对垃圾短信进行拦截，对于经核实确为垃圾短信发送号码，加入黑名单，关停处理。

中国社科院法学所研究员周汉华表示，垃圾短信之所以泛滥，一个重要原因是存在巨大的商业利益，“三大运营商难辞其咎”。

“垃圾短信的利益链条很长，发送者、运营商、出卖个人信息的中间商等都能从中获得各自的利益，因此各个主体都对其乐此不疲，这是导致垃圾短信泛滥最主要的原因。”周汉华说。

周汉华同时指出，目前有关“垃圾短信”的取证很难、打官司的成本很高、胜诉很难，即使胜诉得到的赔偿也不够，公众维权存在困境，需要配套的政策支持。

专家表示，现在主要的发达国家在这方面都有专门的法律，为不同主体明确行为规范，为受害人寻求法律救济提供相应依据，我国应该加快制定和出台反电子垃圾信息法。

数据

2013年上半年全国垃圾短信总量超过2000亿条

类别

广告推销类最多，占59%。诈骗短信所占比重最少，为1.5%，危害最严重。

损失

2013年上半年，诈骗短信造成的经济损失超3000万元。

“产地”

广东第一，占25%，随后是北京、湖南、浙江、陕西等省市。

“重灾区”

北京、上海、广州、江苏，用户平均每天接收超过两条以上。

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