三中全会怎么开

长江商报消息 11月9日-12日，举世瞩目的十八届三中全会在京召开。此次会议将研究全面深化改革问题并作出总体部署。究竟什么是“十八届三中全会”？三中全会都怎么开？全会文件如何起草？领导人和参会者都有哪些工作？

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什么是

“十八届三中全会”？

十八届三中全会

（全称为中国共产党第十八届

中央委员会第三次全体会议）

十八届一中全会、二中全会已分别于2012年11月15日和2013年2月26日召开。全会是“中央委员会全体会议”的简称。

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会议流程

包括中央委员、候补委员，有关负责同志可列席会议。

谁能出席

A

有何议题

B

通常一中全会、二中全会部署人事，三中全会研究经济改革。

多长时间

C

一般3-5天

3

“纲领性文件”

如何起草出台？

全会文件如何起草？

开会前起草“纲领性文件”。按照惯例，“纲领性”文件（决议）一般在当年春天成立起草小组，耗费半年完成。

初稿完成后，下发给高级官员征求意见，起草小组再进行修改。起草组长一般由中央领导人担任。

领导人有哪些工作？

中共核心领导人受政治局委托向中央委员会作工作报告。中央领导人就“纲领性文件”向全会作说明。中央领导人就有关“建议”向全会作说明。

参会者有哪些工作？

参会者阅读“纲领性文件”。参会者进行分组讨论，这是全会的中心环节。委员们与列席代表主要就“纲领性文件”进行讨论，政治局常委也会参加小组讨论。

全会如何审议“文件”？

委员们及列席代表提出的意见经汇集提交给起草小组，起草小组根据实际情况对文件进行修改，最终形成文件。

全会审议通过全会公报、“决定”、“通知”、“建议”，委员们举手表决。

全会“决定”如何执行？

三中全会作出重要“决定”后，将由各届全会、中央工作会议、国务院具体落实。

一般会审议通过“决定”。这份文本往往被称为指导我国今后一个时期经济发展的“纲领性文件”。本次会议将审议修改后的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。

改革开放只有进行时没有完成时。没有改革开放，就没有中国的今天，也就没有中国的明天。改革开放中的矛盾只能用改革开放的办法来解决。

——习近平

■ 本报综合新华社、新京报

石彧 制图

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