地方政府禁办企业需明晰监管制度

长江商报消息 11月1日，在地方政府职能转变和机构改革工作电视电话会议上，国务院总理李克强表示，今后地方政府原则上不要再直接投资办企业。他提出，地方政府抓经济，不是当“司机”，不是直接开车上路，而是要管好“路灯”和“红绿灯”，当好“警察”。“路灯”就是为所有的企业照亮道路，对所有的企业一视同仁，不厚此薄彼。

李克强总理的讲话，实际上阐明了政府运行体制改革的方向，即政府要从经济人角色中摆脱出来，主要职责是维护市场公平竞争，提供社会所需的各种公共服务。不过，要让“地方政府原则上不再直接办企业”真正变为现实，还需更为明晰的细化操作方案。

首先，要对现有地方政府所办企业进行全面摸底，通过地方自动申报、审计等途径，尽快掌握全国各地政府办企业的这本账，在摸底审计过程中，特别要强调对于故意瞒报漏报的相关责任人，将予以党纪国法的严厉问责。

其次，对于地方政府已办企业，要通过市场化路径予以脱离，可以通过竞标拍卖等让其退出。但要注意的是，在相应的制度设计、程序设置上，必须坚持公开透明的原则，并接受社会舆论监督，加强民意权重，防止闭门决策、幕后交易，成为少数人的利益盛宴。

最后，也是最为根本的一条，则是继续深化完善政府权力改革。要放开一切市场能够自我调节的领域，改变政府的不合理管制，打破一切形式的垄断，消除“公章经济”的生存土壤。

据《新京报》

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