高考改革 亟须“路线图”

长江商报消息 据新华社电 2014年高考已经开始网络报名，“加分瘦身”“异地高考”等一批高考改革举措将于本高考年度步入实施阶段。有关专家认为，十八届三中全会重申了高考改革的方向及重点任务，有关部门亟须出台详细“路线图”，以“啃硬骨头”的勇气兑现改革承诺。

一批高招新政步入实施阶段

国内最早放开“异地高考”政策的山东省将于2014年度高考首次接纳非户籍考生，符合条件的考生总数预计不超过1.5万人。

除了“异地高考”，2014年参加高考的考生还将面对“全国联动”的加分“瘦身”。2010年教育部下发通知，要求各地调整有关学科竞赛和体育特长生的加分政策，并且明确从2014年开始执行，而具体调整细则由各地制订。

此外，一些省份还将首次实施“自选动作”改革政策。山东省2014年夏季高考将取消基本能力测试，外语听力也不再统考，此外，春季高考将首次增加“技能实操考试”环节。

山东大学高等教育研究中心副主任刘志业说，各地陆续出台的高招新政，大多数实施节点都定在了2014年高考，所以2014年高考将是新政实施较为密集的一年。

当前改革方案集中在技术层面

21世纪教育研究院副院长熊丙奇说，《决定》指出，“全国统考减少科目、不分文理科”，明确“外语等科目社会化考试一年多考”。

教育专家认为，当前的改革方案多数集中在具体的技术层面，而对更为深层次的制度性弊端涉及不多。熊丙奇说，高考改革必须以考试招生分离为核心，如果不推进考试招生分离，而只是在考试科目、考试形式上做改革调整，将很难打破当前的应试教育体系。

高考改革不能由教育行政部门主导——这会陷入“放权”的悖论，而应该建立新的改革机制——由全国人大、地方人大讨论、审议高考改革的具体方案，否则，改革就可能一直悬在空中难以落地。

责编：ZB