领导多占超配的车和房一律清退

长江商报消息 中纪委解读规范领导干部工作生活保障制度，将探索官邸制和周转房制度

据中央纪委监察部网站、北京晚报中纪委昨日在其官方网站刊载文章《全会解读：规范并严格执行领导干部工作生活保障制度》指出，将适时开展对领导干部住房、办公用房、公务用车的专项清理工作，对违规多占超配的一律清退。

对待遇提高幅度应严格限制

统筹制定领导干部工作生活待遇标准，包括离职退休后待遇标准，当务之急是要按照中央的要求，抓紧制定出台领导干部办公用房、住房、配车、秘书配备、警卫、公务接待、福利、休假等工作生活待遇标准。

要根据有关待遇的项目和标准，分类进行综合权衡。对那些与职级密切相关的特殊待遇，如配备专车、专职秘书、警卫等应继续严格限定领导干部范围；对那些与工作生活保障密切相关的待遇，如住房、办公用房、公务接待等可以随社会经济发展有所提高，但对提高幅度应有严格限制。

领导干部待遇经费列入预算

要通过开展专项治理，逐步消除领导干部职务消费过高、享受待遇过多过高、利用职权为亲属或身边人员谋利、凌驾于法律制度和组织之上等特权作风。将保障领导干部待遇所需经费逐步列入财政预算。对违反规定的要责令整改，对情节严重的要严肃处理并予以通报，对有令不行、有禁不止的，要严肃追究领导责任。要适时开展对领导干部住房、办公用房、公务用车的专项清理工作，对违规多占超配的，一律清退。

不准多处占用办公用房

严格执行办公用房配备使用标准，不准超标准配备和装修办公用房，领导干部在不同部门同时任职的，应在主要工作部门安排一处办公用房，其他任职部门不再安排办公用房；领导干部工作调动的，由调入部门安排办公用房，原单位的办公用房不再保留；领导干部已办理离退休手续的，原单位的办公用房应及时腾退。

不准超编超标配备公车

严格执行领导干部专车、相对固定用车和机关工作用车配备、购置、使用的具体规定，不准违规超编制超标准配备公车，不准违规使用军车、警车牌照和警灯、警笛等装置，严禁公车私用。

领导干部调动，其所配专车或相对固定用车必须留在原单位。

领导干部要尽量亲自处理工作事务

严格执行领导干部秘书配备规定，领导干部要尽量亲自处理有关工作事务，不得随意配备秘书工作人员特别是配备专职秘书。不得违反规定扩大警卫范围，不准超规格进行警卫，公务活动现场尽量减少交通管制，减少扰民。

严禁公款互相宴请

严格执行公务接待各项规定，不准超标准进行公务接待。严禁以各种名义用公款互相宴请、安排高消费娱乐活动、赠送礼品和变相旅游。

探索官邸制和周转房制度

探索实行官邸制等改革措施，官邸制，是国际上通用的高级官员住房制度，主要含义是：为高级干部配置官邸，其配偶及子女可以在高级干部任职期间一起居住；一旦该高级干部离开岗位，该高级干部和配偶子女均应及时腾退，由下一任高级干部居住。

与官邸制相配套的还有异地任（挂）职领导干部“周转房制度”，即为从异地交流任职且本地无住房的领导干部配置公有的、不得由个人买卖的周转房，领导干部所住的周转房离任时必须及时清退。

【观点】

官邸制：预防住房腐败有效措施

据法制晚报 近年来，我国部分地方政府建起的豪华办公大楼被媒体曝光后引起了社会各界的强烈关注，专家表示，和清退超配公车比，清退超标办公用房更具难度。

国家行政学院公共管理教研部副主任马庆钰表示，超标办公用房出现的原因是，领导干部特别是各级党政机关高层的、主要的领导干部利用手中的公权力，改善自己的工作条件，有时甚至是追求奢华享受，上行下效，一级看一级。

中国社科院学者田禾认为，如果全面推行官邸制度，可能会引发很大的震动，因为中间存在很多利益问题。长远来看，推行官邸制度是非常有必要的。一直主张实行官邸制的国家行政学院教授汪玉凯说：“因在不同地区、部门任职，当前出现了一些官员占有多套住房现象，实行官邸制可以抑制国有资产流失和预防住房腐败。”

汪玉凯也是“中国特色官邸制研究”课题的负责人。汪玉凯的建议方案是将官邸制范围限制在四类人群，包括国家层面领导、省市层面领导、市县层面领导，以及异地交流的领导岗位。

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