长江商报消息 自今年1月1日起实施,此次提高已是第10次调整
据新华社电 国务院总理李克强1月8日主持召开国务院常务会议,决定推出进一步深化行政审批制度改革三项措施,部署做好冬春困难群众基本生活保障和提高企业退休人员基本养老金工作。
全国7400多万企业退休人员受益
会议确定,从2014年1月1日起,将企业退休人员基本养老金水平再提高10%,并向其中有特殊困难的群体适当倾斜。全国7400多万企业退休人员因此受益。要积极采取措施,不断提高企业职工基本养老保险基金的支付能力,确保政策及时落实到位。下一步,要通过改革养老保险等制度,逐步建立和完善企业退休人员基本养老金的正常调整机制。
做好冬春困难群众基本生活保障
会议强调,保障困难群众基本生活,让企业退休人员安度晚年,是改善民生的重要内容。
要把保障冬春困难群众基本生活与完善社会救助体系结合起来,整合各类分散、“碎片化”的补助救助措施和资金,完善低保、抚恤等政策,适当提高补助水平,全面建立临时救助制度,使帮困救助工作更加规范化、系统化、机制化,把资金更好用于济困、救急、解难,让特困人员和因重灾、大病等陷入困境的家庭得到最急需的救助,真正做到“雪中送炭”,消除救助“盲区”、兜住保障“底线”。
国家还将完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制,采取价格临时补贴等方式,确保困难群众基本生活水平不因物价上涨而降低。
■聚焦
企业退休人员养老金连涨10年
国务院2013年2月25日召开常务会议,决定继续提高企业退休人员基本养老金水平。
会议决定,自2013年1月1日起,继续提高企业退休人员基本养老金水平,提高幅度按2012年企业退休人员月人均基本养老金的10%确定,调整后企业退休人员月人均养老金达到1893元。
为保障企业退休人员生活,2005年至2013年,国家已连续9年较大幅度调整企业退休人员基本养老金水平。2013年调整后企业退休人员月人均养老金达到1893元,与2005年调整前月人均714元的水平相比,9年累计月人均增加1179元。
■分析
物价水平上涨和改革成果分享
两大因素影响养老金提高
专家认为,养老金的提高主要取决于两大因素,一是物价水平的上涨;二是改革发展成果的分享。
统计数据显示,2013年1至11月全国CPI同比上涨2.6%,前11个月全国财政收入119650亿元,同比增长9.9%。
“整体向好的经济基本面以及日益雄厚的国家财力,为今年继续提高养老金打下了基础。”东北财经大学教授肖兴志说。
肖兴志认为,连续上调企业退休人员基本养老金有利于缩小收入差距。他说,柴米油盐生活的压力让许多企业退休职工都希望养老金能够年年涨点,这样才能更好地“老有所养”。
此次国务院常务会议还提出,要通过改革养老保险等制度,逐步建立和完善企业退休人员基本养老金的正常调整机制。
“养老金调整应与物价上涨、经济发展实现‘同频共振’。”中央财经大学教授褚福灵说,“应建立一套科学指标体系,或是制定一个‘计算公式’,让养老金能够每年与时俱进,自动进行调整。”
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简政放权成“当头炮”
再取消下放70项审批事项
会议还指出,要继续把简政放权作为“当头炮”,在公开透明上下功夫,在持续推进中增实效。会议决定推出深化行政审批制度改革三项措施。
一是公开国务院各部门全部行政审批事项清单,推进进一步取消和下放,促进规范管理,接受社会监督,切实防止边减边增、明减暗增。
二是清理并逐步取消各部门非行政许可审批事项。对面向公民、法人或其他组织的非行政许可审批事项原则上予以取消,确需保留的要通过法定程序调整为行政许可,其余一律废止。
三是再取消和下放包括省际普通货物水路运输许可、基础电信和跨地区增值电信业务经营许可证备案核准、利用网络实施远程高等学历教育的网校审批、保险从业人员资格核准和会计从业资格认定等70项审批事项。
责编:ZB
