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公务员养老金比普通人高缘何抵牾于民意

2014-01-12 03:09:58 来源:长江商报

长江商报消息 ■ 本报评论员于立生

近日有媒体提出,公务员养老金应比普通人高。11日《新京报》调查结果显示,77.6%受访者不赞成,12.6%受访者赞成,还有9.8%受访者表示不好说。

近8成受访者不赞同“公务员养老金应比普通人高”,当然源于攸关切身利益。早在2003年,乔木等著《解读新政府》即指出:我国历史上需财政供养的人员与老百姓之比,两汉是1:945,唐朝是1:500,清康熙时为1:91,新中国成立之初1:600;而当前是1:28!养老金并轨改革当然是好事,但若推进过程中“别开生面”——公务员养老金比普通人高,势必抵牾于民意。因为多出的这部分庞大财政开支,必然通过税收转嫁到广大纳税人头上。

前此数年,“公考热”持续升温,与之几乎同步则是“国进民退”——大量资源向政府集中,以及政府“三公经费”居高不下。年轻人涌向公务员队伍,当然基于自利驱动,与权力近,即与资源近;同时,也受到“学而优则仕”传统观念的影响,即如史学家黄仁宇曾称:“因为缺乏出路……既为受有教育之精英,他们(读书人)自认为昔日官僚集团之继承人,应当有资格获得同样的安全与特权。” 但是,在现代社会,公务员本属应用型人才,其日常事务也非如何“高精尖”,同时他们是受财政供养,而非直接创造社会财富。如果大量年轻才俊争当“食利阶层”,而非创业、就业,创造财富,只会造成人才浪费,导致社会经济丧失活力。

在9日《新京报》就“中央禁令对公务员影响”对多个省份随机100位公务员进行的调查中,表示之前可以收到一些购物卡、烟酒,但2013年后没收到任何礼品的占到79%,有93位受访者还表示“公务员不好当”,却也侧证了之前公务员的“好当”。譬如江西张俊、陈芳夫妇,月工资加起来8000元左右几乎不动,日用全靠收受企业礼品和单位违规发放的福利。禁令之下,有些公务员考虑离职转型。但在现代社会,公务员本应是分工体系下普通职业之一种,且还有着朝九晚五作息规律、旱涝保收待遇稳定、社会评价正面得体等比较优势,又凭什么既眷恋灰色收入等既得利益,又要在养老金待遇上“高人一等”,什么好处都想占呢?

此外,“公务员养老金应比普通人高”之所以不为近8成受访者赞成,也还在于公务员收入尚欠透明。公务员由于手握公职,关涉公共利益,也就理当让渡部分私权。但是,被称为“阳光法案”的公务员财产申报、公开制度,在我国迄今还是“只闻楼梯响,不见人下来”。

只有权力受到严格约束,公务员财产透明公开,清正、廉洁的政府才可期,多元、繁荣的经济才可期。也只有大力促进工商业、服务业发展,经济趋于多元化,年轻人易于从其他行业获得比公务员更为优厚、稳定的待遇,公务员也才能真正得到“去魅”还原为普通职业;而以提高待遇维系公务员队伍的稳定性,也才能获得其前提,易于为公众所理解。

责编:ZB

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