“限字诀”能包治“大城市病”？

长江商报消息 限行、限号、限购、限贷、限流……代表委员热议各种“限象”

据新华社电 近年来，我国城市化进程加速，大量人口涌入城市，在促进经济繁荣的同时也带来各种烦恼，一些“大城市病”也开始出现。于是，限行、限号、限购、限贷、限流……“限字诀”在各地轮番出台。然而，问题解决了吗？“限象”，成为参加两会的代表委员热议的话题。

“限”了之后，路更堵，房价更高

一项由北京市交通委发布的交通运行报告显示，2013年北京全路网工作日平均每天堵车1小时55分钟，比上年每天多堵25分钟。

2011年，北京率先出台包括汽车限购、尾号限行在内的一系列措施，随后，广州、天津等城市接连出台类似政策，但交通拥堵形势并未因此改善。

除了限行，还有限购。据不完全统计，自2010年以来，作为一系列房地产调控政策的重要一环，限购、限贷、提高房贷首付比例等具体措施已先后在40多个城市出台并实施，然而，去年70个大中城市住宅销售价格除温州外69个同比上涨。

“限”字频繁使用，误伤不少刚需

一些市民认为，限购、限贷、限号、限行的频繁使用，直接的后果就是误伤部分刚需消费者，同时可能会积累更多问题。30岁的冷先生一直想在北京换个大一点的房子，在他看来，限购、限贷不仅无法从根本上抑制炒房，而且也会伤及改善型住房需求。“限贷根本限制不了资金雄厚的炒房团，限制的只是那些因为孩子上学、子女结婚等想要贷款换房的人群。”冷先生说。

“限购的方式并不能从根本上解决房地产市场的畸形发展。”全国人大代表、清华大学教授蔡继明分析指出，限购影响到了一部分改善型需求，并且可能会导致房地产市场进一步萎缩，从而影响上下游产业。

谁来给限令下限令？

靠“限”这一行政手段来进行城市管理是否妥当，成为代表委员们聚焦的一大话题。

“‘限’有一定的必要性。”全国政协委员、中国（海南）改革发展研究院院长迟福林认为，在市场遇到阶段性问题时，政府有必要采取行政性措施来维护市场的稳定。当然这些行政措施，属于特定情况下不得已而为之的短期管制。

然而，一直参与北京小客车指标摇号的温先生就提出了质疑。“限行和限号对缓解交通压力和减少环境污染确实有帮助，但对于总摇不到号的人来说，无法获得驾驶权，其实是不公平的。”温先生说。

“市场经济并不排斥必要的行政干预，但是，行政干预不能代替市场规律。”全国人大代表、清华大学教授蔡继明说。“政府的行为应当在法律法规赋予权限的框架下进行，未来应杜绝权力滥用的倾向，要让权力的运用逐步规范化和制度化。”迟福林说。

资讯台

延迟退休尚无推出时间表

全国人大代表、人力资源和社会保障部副部长王晓初昨日说，十八届三中全会对于延迟退休改革提出原则性的方向，人社部正在与有关部门研究相关事宜，尚无推出时间表。当被问及“会否考虑在一些地方和部门先行试点”时，王晓初说，现在还没有细到那个程度，当前需要深入、认真、广泛征求各方面意见，他并强调，征求意见的范围会非常广。

六成被访者遭遇过信息被盗用

全国人大代表、中国移动通信集团浙江有限公司董事长郑杰昨日说，调研显示超过60%的被访者遭遇过个人信息被盗用，这一数字还在持续增长。大数据时代对公民个人信息安全提出了严峻挑战。

郑杰建议，通过个人信息保护法立法，维护个人信息安全，保障和推进大数据战略的发展。

议政录

建立第三方监督等制度遏制过度医疗

全国人大代表、湖南省食品药品检验研究院院长蒋秋桃建议，为遏制小病大查、小病大医、乱开大处方等过度医疗行为，要推行第三方监督制度，由第三方监督机构定期对医生的处方、手术治疗方案以及医院对病人的检查流程等进行科学的、公正的监督、评审。

划定生态红线

避免城市“摊大饼”

全国人大代表、祐康集团董事长戴天荣提出，加快建立全国统一的城市生态红线标准体系，避免城市无序“摊大饼”。

戴天荣说，当前一个突出的问题是城市规划和建设盲目向周边“摊大饼”式扩延，大量耕地被占。他建议，加快划定切实可行的、全国统一的城市生态红线标准体系，制定保护、修复的规划，提出生态红线的刚性基数，恪守生态红线，对生态红线的破坏要实行一票否决制。

财经眼

代表委员聚焦互联网带来的“鲶鱼效应”

从打车神器到互联网金融的各种“宝”，互联网的每一次创新都带来了“鲶鱼效应”，激活了市场，也给行业秩序和监管等带来不小挑战。互联网戳中了谁的软肋？它将带来哪些挑战？两会上，代表委员展开热议。

全国人大代表、小米科技CEO雷军认为，互联网能在一定程度上“搅局”成功，“秘诀”在于迅速创新，让用户受惠。在不少人看来，互联网戳中的是市场软肋。全国政协委员、百度CEO李彦宏说，电商的崛起已经完全改变了用户的消费习惯和零售业的格局。

然而，不少人将互联网定义为“搅局者”，认为它的“入侵”会打破行业健康态势，并且会带来风险。

“当前余额宝等的做法，靠的是期限错配赚取利差，很可能造成流动性风险，这些是互联网企业不能控制的。”全国政协委员、华东师范大学国际金融研究所所长黄泽民认为，互联网是信息平台，信息平台做交易的事，会带来风险。不久前比特币的被盗，就给互联网“搅局”敲响警钟。

微博集

未来将调研全面放开二孩政策

●博文

国家卫计委科研所所长马旭说，未来也将会就全面放开二孩政策展开调研。

●跟帖

@阿狗日记：养不起啊，两个的话，我等工薪族，生活质量会大大下滑的。

@静寂原野：未来是多久?

@蒋九爷：全面放开，敢生的会很多吗?

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