稿酬个税起征点何以30多年不变？

长江商报消息 ■晏扬（浙江 媒体人）

作家张浩文耗费5年写成一部30余万字长篇小说《绝秦书》，获得税后稿酬3万元，缴纳的稿酬个税近1万元。800元稿酬个税起征点从1980年执行至今，30多年未变，与时代严重脱节。在今年全国两会上，全国政协委员、著名作家、中国文字著作权协会副会长张抗抗再次提交提案，呼吁提高稿酬个税起征点。（3月5日《北京晨报》）

目前大部分报刊的稿酬标准本来就很低，一个作家呕心沥血好几年写成一部长篇小说，得到几万元稿酬，却还得被拿走接近三分之一，如果文化创作者不能获得与付出相称的报酬，文化发展繁荣自然无从说起。

纳税是每个公民的义务，文化创作者当然不能例外，关键问题是税收标准合理与否。

月入800元，比任何一个城市的最低工资标准都低，在很多城市已经达到了吃低保的标准，可是，作家一个月获得的稿酬只要超过800元便要缴税，实在说不通。800元稿酬个税起征点是1980年颁布的《个人所得税法》确定的，当时，工资、薪金的个税起征点也是800元，稿酬与工资、薪金的个税起征点相同。在之后30多年里，工资、薪金的个税起征点从800元逐步提高到3500元，并且降低了税率，但稿酬个税起征点一直维持在800元不变，而且税率较高，为什么？

30多年前，一个月800元称得上是高收入，现在一个月800元连个人温饱都难以维持。同时，与上世纪80年代相比，如今没有工资、薪金收入，完全靠写作为生的人越来越多，稿酬是他们唯一的生活来源，这更加暴露出800元稿酬个税起征点的不公平。

另外，很多作品是几个月、几年创作完成的，却按一个月的收入计税，致使创作者税负愈发沉重。譬如张浩文创作《绝秦书》花了5年时间，60个月，平均每个月获得稿酬只有500元，却要一次性缴纳近1万元个税，这样征税当然不尽合理。

政府征收个人所得税，重要目的之一是调节收入差距、促进社会公平。800元稿酬个税起征点，与税收的宗旨明显背道而驰。

即便不论发展文化事业，单论给创作者公平的待遇、尊重创作者的正当权利，也应将稿酬个税起征点提高到与工资、薪金个税起征点相对应的水平。多年来，包括人大代表、政协委员在内，各方人士不断就此呼吁，而且这个问题也没有争议，那么它理应得到及时解决。

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