今年立法七大看点

长江商报消息 据新华社电9日，全国人大常委会工作报告明确2014年的立法工作重点，一批社会高度关注、与贯彻全面深化改革精神相关的重要法律提上议事日程。

行政诉讼法首次大修

排除“民告官”各种阻碍

全国政协委员、陕西省人民检察院副检察长巩富文说，行政诉讼法颁布20多年后首次大修，就是要尽可能排除“民告官”的各种阻碍，用异地管辖减少行政干预，政府不执行判决可公告并拘留官员，法院可对规章以下的政府“红头文件”进行附带审查等。

20年首修预算法

每一分钱都必须接受监督

历经两次审议，预算法修改今年将进入关键点。全国政协委员、财政部财科所所长贾康说，预算法修订应追求公开透明、法制规范和完整细致，公开和监管并行，审查和问责同步，政府花的每一分钱都必须纳入预算管理，并接受监督。

修改环境保护法等

打破“违法便宜守法贵”怪圈

全国人大代表秦希燕律师说，重典治污，就得让污染者不敢越雷池一步，打破“违法便宜守法贵”的怪圈；完善联合防治，告别治污“一亩三分地”；源头保护落到实处，生态补偿机制让保护者受益。

12年首修安全生产法

安全生产“不能踩红线”

全国人大代表、上海市人大常委会法工委主任丁伟说，颁布12年以后，安全生产法首修备受关注。安全生产“不能踩红线”，关键在于“重典治乱”明确监管；“责任到人”，减少违章指挥、冒险作业，用法律约束“不安全”行为。

修改食品安全法

让获刑者“终身禁入”

全国人大代表、光明食品集团副总裁葛俊杰说，食品安全法的修改，重在理顺监管体制，让“九龙治水”成为历史，从立法上避免监管缺位、越位、不到位。考虑让获刑者“终身禁入”，真正提高违法成本。还要把新业态纳入管理，让消费者“舌尖”无忧。

制定粮食法

给饭碗带上“护身符”

全国人大代表、河南省农业厅厅长朱孟洲说，粮食法动议从起草至今已有10年。要把13亿中国人的饭碗牢牢端在自己手中，就必须确保国家粮食安全。像“米袋子”省长负责制，就应纳入政绩考核，发掘市场机制潜能，禁止操纵市场价格，给我们的饭碗带上“护身符”。

制定国家勋章法

以国家名义给予最高奖励

全国人大代表、湖北省人大常委会副主任周洪宇说，对作出卓越贡献、品德高尚、堪称全社会楷模的人物，通过严格的法律程序，以国家名义给予最高奖励，不仅是一种崇高荣誉，也是培育和弘扬社会主义核心价值观的具体体现。

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