长江商报消息 本报讯（记者 常燕 杨金金 实习生 宋磊）“个人支付账户转账单笔金额不得超过1000元，同一客户所有支付账户转账年累计金额不得超过1万元。”这是央行近日下发的《支付机构网络支付业务管理办法》草案中出现的规定，让不少网络第三方支付用户大跌眼镜。
个人支付账户（草案）
转账单笔金额不得超过1000元
同一客户所有支付账户转账年累计金额不得超过1万元
单笔消费金额不得超过5000元
央行
网络转账每年限额一万元
有多家媒体报道称，央行近日向多家第三方支付机构下发了《支付机构网络支付业务管理办法》草案，其中有条款对第三方支付的转账、消费金额等进行限制。
引发高度关注的，是文件中明确规定消费额度的上线：“个人支付账户转账单笔金额不得超过1000元，同一客户所有支付账户转账年累计金额不得超过1万元。个人支付账户单笔消费金额不得超过5000元，同一个人客户所有支付账户消费月累计金额不得超过1万元。超过限额的，应通过客户的银行账户办理。”
此外，管理办法指出网络支付机构应对转账转入资金进行单独管理，转入资金只能用于消费和转账转出，不得向银行账户回提。
虽然草案不同于正式文件，在征求意见后，正式文件可能有变，但是，央行这一文件明显表明央行对第三方支付的口子越收越窄。
网络
第三方
支付
呼吁：“放宽”消费金额
对于上述条款，某第三方支付公司人士表示，“建议对消费金额限制的条款放宽。”
该人士称，“移动互联网大背景下，线上线下已经一体化。应该尊重市场力量，用开放包容的互联网思维来理解融合后的新业态，以底线思维防止系统性风险。而不能简单地用以往的方式来硬套新业态，这不符合发展趋势。”
对草案中央行要求所有网络支付账户消费月累计金额不得超1万元的规定。分析人士认为，一旦这一规定落实，相当于废了支付公司的“任督二脉”，意味着网络第三方支付只能作为银行通道业务的补充。
一位第三方支付高管表示，这一事件导火索可能是支付宝、腾讯联合中信银行推虚拟信用卡产品，绕过银联，触动了银联的传统利益。当前互联网正与金融行业交融，如果央行意见稿真正落实，有可能扼杀中国经济发展腾飞的一次重要机会。
上述人士表示，“当前还只是央行的意见稿，并未形成最终文件，我们还在与央行积极沟通，反馈的意见多达几十条，最重要的是呼吁央行区别对待，不要将第三方企业一棍子打死。”
对此，支付宝官方微博称：“请大家对监管机构也对我们保持信心与耐心；我们已经将相关意见反馈给了央行，并且在密切沟通之中；支付宝使用一切正常，余额宝使用一切正常。”
截至记者发稿，财付通及腾讯方面没有新的回应。
消费者
“一年花一万多很正常”
自去年6月余额宝正式推出以来，关于互联网金融的争议就从未停止。网络第三方支付公司主打“便捷牌”推出新产品，而银行和管理部门则是打着“安全牌”大肆围攻，最后“受伤”的往往都是消费者。
武汉市市民张女士使用支付宝已有近8年，她表示，从最初仅能用于淘宝购物，到现在水电费、宽带费等几乎所有的家庭支出都用支付宝，她切身体会到了无线支付给生活带来的改变，“我们家水电煤气等等居家支出我都用支付宝，加上网购花费，一年一万多很正常。”
对于央行“新规”，她觉得有点“晕”，“用了这么久的东西，怎么突然就不让用了？”
而做手机生意的韦先生则表示“很无语”，他称，自己进出货对支付宝转账“很依赖”，每天都有几千块钱的现金流，如果突然限额，只能用银行卡转账的话，“还要去办几家银行的银行卡，手续费不低”。
毕竟只是征求意见稿，还未公布和实施。但第三方支付已经有不小的用户规模，波及太广也不是央行等监管机构希望看到的。
——某第三方支付公司高管
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