全民补碘20年 期待告别“一刀切”

长江商报消息 中国人日均盐摄入量“超过适宜”，无碘盐需求渐旺，市场难觅

中国一度是世界上缺碘最为严重的国家之一，有7亿多人口缺碘，曾占到世界碘缺乏病人群的40%。自1994年10月1日《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》的施行以来，全民食盐加碘防治碘缺乏病策略推行已经有20年。专家建议，盐业体制改革需要明确时间表，在严格保障食盐安全和国民健康的情况下，应实现科学补碘，进一步拓展和丰富无碘盐的销售渠道。

盐业管理放开，是不是意味着在一些二三线城市“神龙见首不见尾”的无碘盐购买变得更加容易？备受诟病的现时食盐加碘标准能不能变得更加有弹性？

■据新华社、第一财经日报

A 无碘盐市场畸形萎缩

由卫生部此前牵头做的一项针对沿海四省市调查已经显示，过度强调补碘已经导致市民碘过量，存在巨大的健康风险；翌年卫生部建议降低食盐含碘量。

但矫正不易。在普通的超市，消费者往往不容易买到无碘盐。这背后，是20年补碘宣传造就的食用盐供应及消费市场的畸形。在需求不足的情况下，生产企业普遍压缩无碘盐生产，业内专家告诉记者，目前市场上食用盐，80%以上都是含碘的。

中盐北京市盐业公司的一位业务员称，该公司除了含碘食用盐，也向市场供应不含碘的食盐，已经在物美、华联、美廉美、京客隆、稻香村等商超上市。但这些无碘盐却乏人问津。

自1994年《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》开始实施，全民补碘被大力宣传。至今，不含碘的盐几乎没有了市场。

区别于中国市场上常见的碘盐，无碘盐是在食盐中不含碘化物的食用盐，适用于不缺碘地区人食用，活甲状腺肿和高碘性甲亢等疾病患者。

受到宣传影响，消费者对碘盐有更明显的“偏爱”，这限制了部分商超渠道购进无碘盐的积极性。

B 食盐补碘将走向“因地制宜”

记者调查发现，在东南沿海城市，居民无碘盐消费者需求尤其旺盛。在上海等城市购买无碘盐较为方便，但二三线城市购买相对难度则较大。由于在一些城市无碘盐购买不易，居民甚至不得不“被私盐”。

上海市盐务管理局公布数据显示，上海非碘盐供应点数量超过1000家，除了中盐门店和部分药店、医院外，还覆盖了好德、快客的部分门店。上海盐业网购平台还对小包装产品订购数量为5箱/包以上的，提供上海市内免费送货。

“住在沿海地区哪里会缺碘？”上海市民李秀娟全家从2009年开始食用无碘盐。“早几年无碘盐非常难买，我只能托朋友去老家购买农民自己晒的私盐，这两年在上海购买无碘盐逐渐便利了，我现在都在超市或者便利店买盐。”

2012年3月起，食品安全国家标准《食用盐碘含量》正式实施。根据这一标准，食盐碘强化量从20mg/kg-60mg/kg修改为食用盐产品（碘盐）中碘含量的平均水平（以碘元素计）为20mg/kg—30mg/kg，食用盐碘含量的允许波动范围为规定的食用盐碘含量平均水平±30%。各省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门在规定的范围内，根据当地人群实际碘营养水平，选择适合本地情况的食用盐碘含量平均水平。这一国标的颁布也标志着我国食盐补碘将走向“因地制宜”。

C 科学补碘告别“一刀切”

卫生部此前曾发布的《中国食盐加碘和居民碘营养状况的风险评估》指出，我国人群的碘营养状况“超过适宜”，但未“过量”，因此由碘过量引发健康危害的风险很低。

中国营养学会理事长程义勇认为，中国人群碘营养状况“超过适宜”的一个重要原因是中国居民平均盐摄入水平过量。根据卫生部2004年公布的数据，中国居民日均盐摄入量达到了12g，远远超过了中国营养学会推荐的6g或者世卫组织推荐的5g，这样计算普通居民的实际碘摄入量就会高出适宜的水平。

上海大学教授顾骏等多位专家指出，尽管此次动作信号意义明显，但盐业体制多年来尚未厘清，盐业公司与盐务局“一套班子，两块牌子”，这种既是“运动员又是裁判员”的管理体制亟待改变，盐业体制改革需要明确时间表。

“科学补碘”还要做到“分类指导、因地制宜”。原国家粮食局标准质量中心高级工程师谢华民指出，要根据不同地域制定出不同的碘含量标准，仅仅按照省级划分碘盐的摄入量是远远不够的，需要细化到乡镇街道，避免过多或者过少。

顾骏认为，消费者有权利选择无碘盐，应进一步拓展和丰富无碘盐的销售渠道，满足居民需求。

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全民补碘

中国一度是世界上缺碘最为严重的国家之一，有7亿多人口缺碘，曾占到世界碘缺乏病人群的40%。

1994年10月1日

《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》施行以来，全民食盐加碘防治碘缺乏病策略推行已经有20年。

2009年5月

一项“沿海地区居民碘营养状况”调查由卫生部牵头，在浙江、辽宁、福建、上海四省市低调展开。调查结果显示，原本预防大脖子病的碘盐，反而导致市民碘过量。

2012年3月起

食品安全国家标准《食用盐碘含量》正式实施。根据这一标准，食盐碘强化量从20mg/kg-60mg/kg修改为食用盐产品（碘盐）中碘含量的平均水平（以碘元素计）为20mg/kg—30mg/kg，食用盐碘含量的允许波动范围为规定的食用盐碘含量平均水平±30%。

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