“跪求”能督促官员更重视环保吗

长江商报消息 “我们每天都闻河水的臭味，帮帮我们吧。”4月25日，在江苏省政风热线直播现场，淮安市清浦区居民陈女士突然出现在直播现场，向市环保局局长送上一瓶来自柴米河的污水样本，并当场下跪，请求尽快治理柴米河污染问题。（4月27日《南京日报》）

与邀请环保局长下河游泳相比，老百姓当场下跪，无疑更具有行动力，现场感也更强。你看，日日生活在河流旁边的老百姓都被逼成这样了，政府官员还能无动于衷吗？

这样的设想显然太过乐观了。记者现场暗访市、区两级环保局发现，市环保局“只会向区环保局下单子”，而区里则反问，“像我们这样小小的环保局，能有多大作为？”由此似乎也可以得出一个令人沮丧的结论，即，若无严格的履职约束机制，即便市民向环保局长下跪了，也未必能够真正改变什么。

各级环保部门都在抱怨自己权力太小，不可能有“多大作为”，那么，污染肆虐、难以治理的根源果真是权力设计的问题吗？任何单位、部门都应该在现行的权力框架内行事。这中间，可能会存在权力之间的相互牵涉，也可能确实会因为权力运行的交易成本太高而影响了效率。但是，这并不是不作为的理由。

一方面，积极履职是公职机关、公职人员的本分和责任，不应该以任何理由和借口作为不履职的幌子。老百姓每天苦于河流的污染，呼吸着污浊的空气，还可能会饮用被污染的水，政府公职人员理应感同身受，帮助他们尽快从这种境况中摆脱出来。这也是现代政府的基本伦理，不能有任何推辞，更不能让老百姓下跪祈求。

另一方面，即便时下的环保执法存在某种机制设计上的不顺畅，也完全可以发挥主动履职的精神去寻求改变，而不是坐在办公室里面发牢骚，抱怨这抱怨那。总是有一些官员，在遇到解民倒悬的事务性工作时，会人为地矮化自己所在的机构；而在遇到与本职工作完全无关的事情，比如与别人发生冲突时，则会口气大过天。

辖区内的一条小小河流，为什么多年来处于无人问津的境地？是根本就没有去认真管理，还是真的因为部门权力过小，管不了？如果果真有管不了的环节，又是卡在了哪里？其实，这些问题，不仅仅是针对一个“小小”的区环保部门，也是针对很多公权力部门的锥心之问。

很多时候，是否有作为，并不在于部门的大小、职务的大小，而恰恰在于责任心的大小。一个官员，一个单位，是不是真的愿意去处理那些复杂的棘手事，是不是真的做到了执政为民，关键看其有没有一种积极担当的精神。舍此，即便当地百姓都跑过来下跪求助，也无济于事。

更何况，老百姓下跪这样的行为也本不应该出现。很简单，老百姓应该做的，是挺直腰板质问政府，而不是屈下膝盖跪求官员。

■ 胡印斌（石家庄 媒体人）

责编：ZB