房管局办公司“吃饭”是权力自肥

长江商报消息 负责全县房地产行业管理的房管局本应加强管理，严格自律，但在河南新安县，当地房管局 “赤膊上阵”搞起了房地产开发，一局之长摇身一变成了坐拥千万的地产公司老总。身兼公司法人的房管局长李现通近日表示，之所以成立公司搞房地产开发，是为了给职工解决吃饭问题。（5月8日《贵州商报》）

房管局为何要想办法解决职工的吃饭问题？用那位局长的话来说，“新安县房管局属自筹自支单位，政府并不给我们发工资，靠办证收的那点钱根本无法维持”。这种说法完全是一种欲盖弥彰。房管局是管理房地产行业的部门，有的仍是行政组织，有的虽然已改制成事业单位，不管怎样，工资应该都由财政支付，不能以盈利为直接目的。如果说新安县房管局确实是自筹自支单位，只能说明当地这种做法很“奇葩”。

在房地产市场中，房管局本来是“裁判员”——职能是贯彻执行国家和地方的方针政策、法律法规，规范管理房地产的开发与销售，负责房屋拆迁、房地产市场预警预报，协调利益相关者的关系，等等。而房产公司则是房地产市场中的“运动员”，岂可混为一谈、阴阳共体？房管局自办房产公司为“吃饭”，又如何贯彻执行相关法律法规，协调利益相关者的关系？

房管局既当“裁判员”又做“运动员”，很可能一心一意“为人民币服务”，大搞权力开发——依靠权力垄断当地的房地产开发市场，以牟取“独一份”的暴利。如此一来，就有违市场公平，损害其他企业利益。试想，当房管局局长坐拥一家房产公司，其他企业如何与之相抗衡？甚至还可能会利用手中权力和工作便利，或明或暗地排挤、搞垮其他企业，对市场公平竞争秩序形成严重破坏。

对老百姓来说，房管局应是他们的利益“守护神”，开发商违约了、侵权了，房管局应为业主撑腰，维护业主利益。可是，当房管局与开发商成了“官商一体”，谁来维护广大业主的合法权益？“官不官，商不商”的房管局，甚至可能做出拖欠建设工资、非法占用良田、强制拆迁等违法之事来。老百姓恐怕也不能指望这样的房管局，因为解决所谓的“吃饭”问题，是其开展一切工作的出发点和落脚点。

说穿了，房管局自办房产公司为“吃饭”，是一种缺乏监督所致的权力自肥和集体腐败，是“行政权力部门化，部门权力利益化”的典型反映，必须追查到人。更重要的是，要督查与反思房管局为何会“抱着金砖哭穷”，看看其有没有机构臃肿财政负担不起，或者官员依靠腐败大发横财等因素在作怪，——这些可是养痈遗患的“毒瘤”。

■ 何勇海（成都 媒体人）

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