大限将至 “特殊”行业超标车盼特赦

长江商报消息 置换新车，快递员、送气工人效率将下降一半以上；相关企业积极沟通取得进展

■本报记者 罗义 实习生 魏凡

今年10月起，武汉电动自行车临时号牌（黄牌）作废，超标电动车不得上路行驶。这一政策出台，让不少市民拍手叫好，但不少快递、送气、送奶等企业的从业人员却暗暗叫苦，成最直接受影响群体。目前，有关部门正在具体磋商，寻找合理的解决办法。

有业内人士统计，目前，武汉有72.5万辆黄牌超标电动车，此类“特殊”行业黄牌超标电动车超10万辆。此类行业主要依赖电动车开展业务，如不出台相关政策保护，将带来连锁冲击。

超标车是快递员、送气工的主要交通工具

现状

去年9月，武汉出台《关于加强电动自行车管理的通告》，规定凡最大设计时速大于20公里、整车质量大于40公斤等的两轮电驱动车辆，均为“超标车”，将于今年10月1日正式禁行。目前，离“大限”仅剩不到三个月。

三天前，韵达街道口片区快递员小周从汉西二手车市场，花3万元购买了一辆面包车，仿照同事们的做法，他已将车后排座椅全部拆除，可装更多的快件，“换车成本大，但节约了时间，用电动车一般每天得来回五六趟。”

小周介绍，很多同事仍在犹豫，毕竟买车成本很大，还得自己出钱。

“解决快递‘最后一公里’问题，主要依赖于电动车运送快件。”武汉中通快递相关负责人表示，快递员所使用的电动车与政府相关规定有冲突，但基于交通、效率等因素，超标电动车已成快递员主要交通工具。

他曾专门做过核算，如按照规定换合规电动车，将降低快递员至少50%的工作效率，跑一趟的成本至少提高2元，“将大幅提高快递成本，带来连锁反应，冲击多个行业。”

对此，圆通快递华中管理区副总经理王泽义同样表示担忧，关于电动三轮车的推广，公司曾专门组织到外省市考察，早在今年5月起，该公司已向交管、邮政等多个部门提交了相关方案，“希望能兼顾安全与效率”。

超标车大限将至，武汉的送气行业显得更为焦虑。武煤百江燃气有限公司相关负责人介绍，该公司目前共有370余名送气工，每年要送出两百多万罐坛子气，其中95%都是靠电动车送达市民家中，且基本都为超标车。

“如按规定使用达标电动车，每个工人每次只能送一罐坛子气，且回到站点就要充电。”张军介绍，目前工人们使用的电动车，一次能送4罐，如果按照规定执行，相当于工作效率下降了四分之三。想要满足40多万用气市民的需求，就意味着送气工需24小时不间断地运送，这很显然是不现实的。

企业不敢投产特制电动车

困惑

据了解，武汉市电动自行车行业协会日前已连同交管、工商及质监部门共同制定出《超标电动车分类置换方案》，拟对超标车最高以530元回收，目前该方案正在等待市政府批复。

“但针对此类需要使用超标电动车的企业，目前尚无好的解决办法。”武汉电动车行业协会会长翁增斌表示，保守估计，武汉市场此类特殊行业需要置换的电动车约有十万辆，按照置换方案回收后再购买，仍有超2.5亿元的市场。

存在着大量有着迫切需求的行业、市场蛋糕巨大，这令我省诸多电动车厂商心动而又纠结。武汉圣宝龙电动车公司负责人介绍，一直以来，该公司与武汉各大快递公司、乳业公司、煤气公司有协议，特制电动车运送货物，参照“限行”规定，均为超标的电动车，“数月前，也有快递公司希望重新达成协议，重新生产特制电动车，由于政府没有出台相应措施，公司不敢投入生产。”

除此外，武汉武煤百江燃气有限公司也向市委督查室递交了一份《关于请求帮助解决送气专用电动自行车的紧急呼吁》，建议相关部门结合特殊行业的生存需求，出台专用电动车特许制度，发放特别通行标识，做到“统一车型、统一颜色标志、统一管理”。

该公司相关负责人介绍，“如实行‘一车、一人、一证’，不仅可有效规避交通风险，还可通过实施电动车特别管理，可对无证地下黑气点给予有效打击。”但目前尚未收到明确答复。

主管部门正抓紧研究管理办法

进展

据了解，国家邮政上月已出台快递电动三轮车标准，大家都期待能早日在武汉实施。韵达武昌分公司快递员小魏介绍，国家出台的快递电动车标准，使得快递员可携带的包裹数量增多，快递员往返网点次数减少，大大增加了时效。他认为，如用该电动三轮车送快递，不仅在路上行驶更为安全，送快递上楼时也可避免快递丢失，且能应对更恶劣的天气。

“每个地方对电动车的使用标准不一，统一的标准很难制定。”湖北邮政管理局相关人士表示，虽然国家邮政近期出台了快递电动三轮车标准，但由于各地政策不一，执行起来难度不小。不过，不少地市的快递主管部门，已与各地交管、质监部门积极沟通，有了实质性进展。

武汉邮政管理局相关负责人表示，前期已与电动车主管部门多次沟通，虽然国内不少城市都实施三轮车送快递，该标准设计时速在20公里以内，也是符合要求的，但三轮车后面有货箱，类似于“麻木”，这在“禁麻”的武汉来说，实施的可能性不大。

“快递行业的特殊性，决定了使用工具的无法替代。”该负责人介绍，如使用机动车投递，将面临成本提高、投递效率低、停车难等诸多难题，麻烦最终将转嫁给用户。

该负责人介绍，武汉品牌快递企业60多家，快递从业人员超过万人，而据不完全统计，有约8000辆电动车用于投递，且基本都是超标车。邮政部门提出了统一快递电动车标识、型号，以及使用人员持证上岗等解决方案，“主管部门持支持态度，正在抓紧研究，争取10月前拿出管理办法。”他同时呼吁，快递企业也应科学合理组织生产，以优化网点的形式，提高快递时效。

“如此大的群体及如此大的市场需求，往往没有合法车辆供使用，是十分尴尬的事。”中国快递物流咨询网首席顾问徐勇认为，邮政部门出台标准实为无奈之举，但最终快递电动车上路还需各地交通、公安等部门的共同参与。

■他山之石

近年来，我国部分一二线城市相继出台严厉措施治理超标电动车，但在治理的同时，部分城市对特殊行业特殊对待及治理前为特殊行业寻出路的办法值得借鉴。

5月1日起，天津全面禁行机动三轮车，这对以电动三轮车为主要交通工具的快递企业造成较大影响。为解决这一问题，天津市联系相关企业研发生产了专门满足快递需求的小货箱新能源汽车，在快递行业投入使用。

今年2月，台州市在应对超标电动车禁行时，与公安及保险部门联系，为快递车辆制作了统一车牌并购买保险，让快递员拥有“身份证”安心上路。

最大设计时速＞20公里

整车装备质量＞40公斤

电动机额定连续输出功率＞240瓦

蓄电池标称电压＞48伏

前后轮中心轴距＞1200mm

不具有骑行功能和超速断电装置

超标车

昨日，光谷广场附近，不少快递员骑着电动车前来收件派件。本报记者 孙辰 摄

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