我省事业单位明年全部“全员聘用”

长江商报消息 涉及110万职工新聘人员全面公开招聘经营性事业单位转企

■本报记者 王碧涛 通讯员 周钢实习生 史蓉珍 尚水英 李博

明年，我省事业单位将全部实行公开招聘并且建立聘用制度。昨日，我省在全国率先出台第一部省级事业单位人事制度改革实施意见。意见指出，我省将分类推进事业单位人事制度改革，到2015年，110万事业单位职工将建立聘用制，普遍推行公开招聘和竞争上岗制度，无法胜任工作者将被解聘，打破事业单位“铁饭碗”。省人社厅事业单位人事管理处处长危亚平介绍，改革汇集了科学、教育、文化、卫生、体育、新闻等行业的大多数优秀人才。明年我省事业单位要全面建立聘用制度，完善岗位管理制度，普遍推行公开招聘和竞争上岗制度，建立健全考核奖惩和解聘制度。

人事改革

取消学校、科研院所、医院等单位的行政级别；承担行政职能的事业单位转为行政机构；从事经营性活动的事业单位转为企业

医院学校科研院所取消行政级别

我省将分类推进事业单位人事制度改革，逐步取消学校、科研院所、医院等单位的行政级别，建立多种形式法人治理结构。

承担行政职能的事业单位转为行政机构，或者与行政部门职能机构进行整合，人员需要转为公务员的，必须严格按照任职条件和规定程序利用、转正和调任。

从事经营性活动的事业单位转为企业，要依法与职工签订劳动合同，做好转企改制单位职工社会保险关系建立或接续工作。转制前已离退休人员的待遇按原标准不变。

用人机制

工作人员以合同管理为基础；事业单位领导人实行任期制

明年形成较完善的管理考评制度

我省将把聘用合同作为事业单位人事管理的基本依据，通过聘用合同规范单位和工作人员的人事关系，建立起以合同管理为基础的用人机制。聘用合同要明确所聘岗位职责和工作任务，约定双方的责任、义务和权利，对关键岗位人员、骨干人员，可按有关规定实行长期聘用。

加大对事业单位领导人员竞争性选拔力度，探索完善委任、选任等多种选拔方式。事业单位领导人实行任期制，并要根据不同行业特点确定考核内容和指标体系，将考核结果作为领导人选拔任用、管理监督的重要依据。到明年初步形成比较完善的事业单位领导人员管理和考核评价制度。

危亚平表示，明年底，我省事业单位将全部实行聘用制，实现由固定用人向合同用人转变，激发事业单位用人活力。

岗位管理

按需设岗，建立岗位动态管理、定期检查制度；建立工勤技能岗位等级标准

自主定岗，自主聘用人员

我省事业单位全面实施岗位管理，事业单位根据有关规定自主定岗，自主聘用人员，按需设岗，并建立岗位动态管理、定期检查制度。

我省将重点研究激励高端专业人才的政策措施，着力发挥专业二级和三级岗位人员的领军作用，积极做好专业技术一级岗位设置实施工作。开展岗位职员制度试点，调动事业单位管理人员积极性，推动事业单位去行政化。建立工勤技能岗位等级标准，研究制定事业单位专业技术、管理、工勤技能三类岗位之间交叉竞聘实施办法。

招聘政策

鼓励高校毕业生到基层工作；适当提高基层事业单位对高校毕业生招聘比例；到2015年，全面实现公开招聘制度的规范化

全面实行事业单位公开招聘

事业单位新聘用人员，将全面实行公开招聘。公开招聘要做到信息、过程和结果公开，逐步打破地域和身份界限。建立适应不同行业、专业和岗位特点的招聘制度，鼓励采用统一组织招聘、专项招聘和直接考核引进人才相结合的办法。

制定鼓励高校毕业生到基层工作的招聘政策，适当提高基层事业单位对高校毕业生招聘比例。到2015年，全面实现公开招聘制度的规范化。同时，建立全省事业单位公开招聘信息服务网站，严格规范招聘信息发布、招聘结果公示程序，增强公开招聘的透明度和公信力。

危亚平表示，通过公开招聘，扩大选人用人视野，匡正选人用人风气，严把人员进口关，提高新进人员素质。

我省事业单位人事制度改革

涉及人数

近110万

改革时间

我省事业单位明年底将全部实行聘用制

涵盖范围

科学、教育、文化、卫生、体育、新闻等行业

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