土地“一女二嫁”企业3年无法开工

长江商报消息 我省举行媒体问政，6厅局由企业家评满意度，厅局长现场督办

■本报记者 周舜尧 明凌翔

昨日，省纪委、省监察厅、省纠风办举办2014媒体问政活动，省公安厅、省住建厅、省工商局、省质监局、省安监局、省电力公司等有关部门主要负责人在现场接受质询，来自全省各地的50名企业家对6家单位及其服务满意度进行评价，电力系统的不满意率最高，达到68.08%。

产业用地“一女二嫁”

京珠高速孝感城区出入口几百米外的孝感市张湾工业园内，有一块闲置着的土地，这块地上，除了野草，就是堆积着的一些厂房拆除后遗留的钢筋等废弃的材料。这是2011年，湖北联萌科技有限公司等4家企业经过土地招拍挂手续，在孝感市张湾工业园购买的176.7亩土地。

这4家企业在买地后，均办理好了土地证，准备办厂。然而，近3年来，当地规划部门一直不予办理建设工厂的有关规划手续，这片土地不得不长期闲置。迫于闲置土地可能被收回的压力，今年，4家企业在没获得许可情况下开始建设厂房，很快就被强制拆除。

暗访人员陪同企业主探寻不能办理规划的原因，却遭遇孝感市高新技术开发区、孝感市规划局高新区分局、孝感市孝南区三汊镇政府“踢皮球”式的管理，“能不能办，为什么不能办”没人可以给出一个准确的答案。

昨日的问政现场，孝感市规划局高新区分局局长严国安接受问询时透露了“真相”：这4家企业买下的地块，在2012年被纳入到孝感市招引的一个投资50亿元的大项目的规划范围，规划用地被控制，因此不能给企业批准建厂的规划。

“这是典型的‘一女二嫁’。”省住建厅厅长尹维真表示，根据相关规定，短片中提及办理规划的问题，应在20个工作日内对服务对象给予答复，若符合就要办建设规划许可证，不符合的要给予书面回复理由。

尹维真说，地方政府应把企业安置在规划合适的位置，当出现用地矛盾时，也应当是主动协调解决问题，省住建厅将组织专班进行调查落实，争取早日解决问题。

中介组织收费比政府还高

暗访人员发现，全省各地有很多个体私营企业业主反映，每年要缴纳个体私营企业协会会费，不缴企业就过不了年审。

其中，宜昌市个体协会每年收取会费高达300万元，会费支出的56%用于会议费、招待费、车辆运行费等与服务会员无关的内容，该协会会长由宜昌市工商局一名助理调研员兼任，仅为其购置专车，就花费了20余万元。

“问政结束后，马上让他把车钥匙交出来，严肃处理。”省工商局局长刘源超表示，要向因工商部门工作不力导致利益受损的个私企业表示道歉。短片曝光的问题，目前正通过机构改革，让中介组织与行政事业单位完全脱钩来解决。

暗访人员在利川市发现，该市安监局要求企业建设项目开展安全评估认证，通常都指向某一家中介机构来做评估。而这家中介机构竟然是根据收费多少来进行标准的认定。

“原来政府批可能是200元的事情，给中介要2万元都不止。”当地一位企业家说，现在政府部门不收费，指定中介机构出面收费，比政府部门还厉害。

省物价局巡视员李兴咏说，目前我省尚未制定安全评价的价格标准，但已在对类似的行政审批权和收费项目进行规范清理，形成合理的收费标准。

电力工程藏“隐形垄断”

潜江市熊口镇是湖北省2013年“四化同步”示范乡镇之一，按照“四化同步”要求，熊口镇下属一个村进行电网改造，潜江市供电局电力工程公司开出的价格是196万元。

为节省成本，这家公司找到另外一家有改造资质的公司来做，只花费了40万元左右。然而，工程完工后，潜江供电公司不予接电。当地政府开了七、八次协调会，才得以解决。

此外，暗访人员还发现，黄石市供电公司与黄石电力集团公司，一个是国有企业，一个是独立法人的集体企业。但黄石供电公司控制着电力集团公司高管人员的任命权，供电公司及其工作人员的资格资质挂在集团公司，任由集团公司使用。黄石供电公司核准供电的用电报装项目，70%到80%都由黄石电力集团公司承接。

问政现场，省电力公司总经理尹正民表示，将对短片反映的问题进行查处，查明原因后严肃处理。

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